盱眙第一山國家森林公園位於縣城，包括盱城山地淮河灘地兩部分，總面積1400公頃。盱眙建縣於秦，是一座有2200多年曆史的古城。因當時縣治設在山上，張目爲盱，直視爲眙，寓意--遠矚，縣名由此而定。第一山原名南山，又稱都梁山。相傳北宋大書法家米芾（字元章）從汴京（今開封）南航，一路都是平原，入淮時初見南山，驚喜之下，即興賦詩：“京洛風塵千里還，船頭出汴翠屏間。莫論衡霍撞星斗，且是東南第一山。”並手書“第一山”三個大字，勒之於石。宋朝以來，-、文人、學士紛至沓來，遺墨甚多。吳承恩在《西遊記》中對盱城山水的描述爲：“山頂上有樓觀崢嶸，山凹裏有澗泉浩湧。嵯峨怪石，槃秀喬松。百般果品應時新，千樣花枝迎日放。人如蟻陣往來多，船似雁行歸去廣。上邊有瑞巖觀、東嶽宮、五顯祠、八仙台、杏花園，山光樹色映賓城，白雲橫不渡，幽鳥倦還鳴，說甚泰嵩橫華秀，世間仙景若蓬瀛。”盱眙歷來以十景著稱。“十景”是：第一山懷古，瑞巖庵清曉，杏花園春晝，玻璃泉浸月，清風山聞笛，龜山寺晚鐘，寶積山落照，會景亭陳述，五塔寺歸雲，八仙台招隱。
盱眙山地屬石灰岩丘陵，爲大別山餘脈。境內10餘座山頭，最高峯天台山，海拔146.2米。本區地處北亞熱帶向溫暖帶過度地帶，山地主要爲側柏林和刺槐林，還有雜闊葉林、經濟林和竹林，灘地主要生長水杉、池杉、楊樹、柳樹和蘆葦。