巴拉格歹辦事處位於旗政府所在地西30公里處，北與歸流河鎮、哈拉黑辦事處接壤，西與古蹟辦事處相鄰，南與俄體辦事處相連。
事件背景
1946年6月，東北騎兵總隊政委宋振鼎和官布扎布帶領工作團來到巴拉格歹努圖克，領導羣衆開展了轟轟烈烈的減租減息運動。在宋振鼎和蔣弼仁的領導下，努圖克辦起了“翻身大學”，讓苦大仇深、革命積極性高的農民參加學習。“翻身大學”極大的提高了廣大農民的階級覺悟，在羣衆0現了一批靠近組織，思想意志堅定的積極分子。宋振鼎和蔣弼仁把他們列爲重點對象進行培養。經過減租減息鬥爭的嚴峻考驗，經黨組織批准，9月1日在興安村祕室發展了第一批農村黨員，建立了興安盟第一個農村黨支部――興安村黨支部。李國芳任黨支部書記，農民黨員有9人。
同年，原新四軍幹部蔣弼仁、潘祖勝積極發動羣衆開展減租減息運動。當時，名目繁多的“民團”固守舊政權，對抗革命，形勢十分嚴峻。9月23日，在慘案中蔣弼仁等革命烈士光榮犧牲。
爲了紀念在“慘案“中犧牲的烈士，前旗政府在巴拉格歹鄉興安村北山坡修建了烈士墓。1983年8月，原中共中央顧問委員會委員張策爲烈士墓親筆題字，以緬懷先烈，寄託哀思，教育後人。