起業プロジェクト推進計画（過去3年間で国家発展改革委員会が全国推進のために発行した「深セン体験」は87件）

過去3年間で国家発展改革委員会は全国的な推進のために87の「深センの経験」を発行しました

今年は、改革を全面的に深化させる重要な年です。改革の都市、深センは相変わらず進取的で積極的だ。深センでは国内初の気候投資・融資の地方基準が発表され、河濤では国内初の大中規模データ資産質入れ融資が実施され、国内初の司法裁判の垂直分野の大規模モデルである深セン裁判所の人工知能支援裁判システムが稼働した。深センは時代の歩調を合わせ、実践の発展に適応しながら、改革を利用してさまざまな仕事を推進し、新しい状況を作り出している。「時代とともに前進し、改革を全面的に深化させる」とは、深セン経済特区設立40周年記念式典で習近平総書記が表明した熱烈な希望である。深センは、全面改革試行の機会をしっかりと捉え、精神を解放し、正しい道を堅持して革新を起こし、重要な分野でいくつかの重大な改革措置を導入するよう努め、模倣して推進できるいくつかの重大な制度革新の成果を形成しました。現在、深セン総合改革試行の第1陣の認可事項40件は全面的に実施されている。過去3年間、国家発展改革委員会は、87の深セン改革・革新措置を全国に推進するための3つの文書を発行しました。改革の全体的な効果と総合的な有効性を向上させるために、システム統合に重点を置きます。「深セン裁判所は2021年に『深セン経済特区個人破産規則』を実施し、227件の個人破産申請を受け付けました…中国初の個人破産事件が結審し執行されました。個人は破産し、再建し、再び事業を始めることができます！」今年3月の全国人民代表大会では、深センの個人破産改革試行経験が最高人民法院の業務報告に記載され、高い評価を受けた。歴史的な理由により、私の国では過去に個人破産制度が確立されていませんでした。深センは、この全面改革の試行を機に、個人破産制度の改革を先導し、着実に前進させた。中国初の個人破産法の公布・施行から中国初の破産事務管理機構の設立まで、「神坡監」個人破産処理プラットフォームの立ち上げから先駆的な個人破産申請前相談システムまで、個人破産管財人名簿の公表から破産情報共有・状況開示メカニズムの確立まで…深センは破産制度とメカニズムの全面的かつ協調的な改革を着実に推進し、「裁判所の裁定、機関の管理、管財人の執行、公的監督」の4つが一体となった破産処理システムを構築し、国家の個人破産制度の設計に実践的な経験を提供してきました。改革が深まれば深まるほど、その体系的、全体的、協調的な性質が強調されるべきだ。深センは一貫してシステム統合、調整効率を堅持し、さまざまな改革措置の調整とマッチングを強化し、改革の全体的な有効性を高めました。ビジネス環境の改革を例にとると、それは市場監督、公共サービス、法の支配など複数の分野に関わり、体系的なプロジェクトです。深センは世界銀行のビジネス環境評価基準をベンチマークし、包括的改革試行実施計画における「市場志向、法に基づく国際化されたビジネス環境の構築」という要件に基づいて、ビジネス環境改革を包括的に推進するために複数の分野で努力してきました。市場志向、法に基づく、国際化されたビジネス環境に向けた3つの作業計画を発表し、継続的に最適化し、「仮想パーク」の新しいサービスモデルを革新し、新しい多機能取引プラットフォームを積極的に開発し、バルク商品、電子部品と集積回路、科学技術成果、データなどの取引メカニズムを模索し改善し、供給を確保し、価格を安定させ、すべての要素のコストを削減するための改革を実施し、「騰飛ローン」、「小マイクロパス」、「個人パス」を開始しました。改革措置は連携して、発展の配当を継続的に放出します。現在、深センには420万以上の商業組織があり、中華全国工商連合会によってビジネス環境の評判が最も良い都市として4年連続で評価されています。改革の突破口を開くために要点を浮き彫りにし、問題解決型のアプローチを堅持することに焦点を当て、竜崗区南通大道の隣、宝竜特化型新工業園区では、真新しい近代的な工場ビルが次々と建設されている。これは深セン初の高品質産業空間のパイロットであり、第二次産業と第三次産業の混合土地利用の初のパイロットです。 40年以上にわたる急速な発展を経て、深センの都市空間構造は大きな変化を遂げ、開発スペースの不足など多くの課題に直面しています。都市開発の「集約性」をいかに高めていくかが、今後の発展を考える上で重要な課題となっている。総合改革パイロット事業の実施計画では、「国土空間計画の要件を満たすことを前提に、第二次産業と第三次産業の混合土地利用の促進を支援する」という「解決策」案が提案された。これを出発点として、深センは従来の単一区画の土地供給モデルを打ち破りました。宝龍特化型新工業園区は、パイロットプロジェクトとして、工場、寮、ホテル、居住施設を統合し、研究開発と生産機能とサービス機能の協調的発展を促進し、区域内の土地の総合的な利用効率を向上させます。深センは今年も土地と空間のジレンマに引き続き重点を置き、市内全域で総面積約100平方キロメートルの70の集中的かつ連続したエリアを整理した。投資誘致、産業育成、インフラ、公園、手頃な価格の住宅の開発と建設を統合的に推進し、開発の主導権を獲得しました。改革は多くの場合、実際の業務で発見された問題や遭遇した困難から始まります。改革と発展を促進するためには、問題指向のアプローチを堅持し、重要な点を強調することに焦点を当て、重要な突破口を利用して全体的な進歩を推進する必要があります。近年、深センは全面改革試行の実施計画に注力し、高品質な発展を制約する顕著な問題と重要なリンクから出発し、市場志向の要素配分システムとメカニズム、イノベーションチェーンと産業チェーンの統合発展システムとメカニズムの改善などの重要な分野で先駆的な突破口を開き、「深セン経済特区データ規則」を最初に公布し、データ生産要素の統計会計に関する試行作業を実施しました。知的財産権侵害に対する懲罰的賠償制度を初めて確立・実施し、知的財産権の「侵害コストは低く、保護コストは高い」というジレンマを打破しました。中国は、科学技術成果を完成した個人またはチームに、科学技術成果の所有権または長期使用権を与えることを初めて立法の形で規定し、科学技術成果および知的財産取引センターを設立して、「知的財産」を資産化することを支援し、核心に迫り、最も困難な問題に取り組んでいます。さまざまな改革措置の実施により、多くの困難な問題が解決され、新しい空間が開拓され、都市開発に新たな活力が生まれました。改革の有効性を重視し、質の高い発展の勢いと活力を絶えず刺激します。昨年11月16日、国家発展改革委員会と他の7つの省庁は共同で、深センの総合改革パイロットの22の革新的な措置と典型的な経験を推進するための通知を発行しました。これまでの出版物とは異なり、今回紹介する経験と実践はすべて、典型的なアプリケーションシナリオと具体的な実装効果に対応しています。改革は、何を変えるか、どのように変えるかに焦点を当てるだけでなく、成果を上げるために努力する必要があります。深センは結果重視の姿勢を堅持し、改革推進の経験をタイムリーに総括することに留意し、実践で効果が実証された改革措置を制度的取り決めに取り入れることで、より効果的に模範を示し、主導的な役割を果たします。改革への熱意、自発性、創造性をより刺激する行動。「100人の幹部が100の問題を解決する」キャンペーンは、改革を英雄的行為の尺度として、都市の改革と発展における重要かつ困難な問題に焦点を当て、幹部が責任を持ち、困難を克服し、物事を実行し、ビジネスを始めるための強力な雰囲気を作り出すことを奨励しています。都市統治システムと統治能力の近代化をより効果的に促進するためのプラットフォーム。「@深圳-公共议處理」プラットフォームは、都市における人々の生活需要の収集、分配、処理、監視、フィードバック、評価の全プロセスのクローズドループ管理を実現し、人々の大小さまざまな問題を心と感情と努力で処理します。サービス開始以来、累計利用件数5,000万件を突破し、総合満足度は99.9％を誇ります。新興分野での機会をより有効に捉え、新たな質の高い生産性を開発するための一連のメカニズム。深センは、法規制の保護、優れたイノベーションエコロジー、豊富な応用シナリオなど、特別行政区の優位性を活用し、政策、規制、テクノロジー、インフラストラクチャの包括的な権限強化を通じて「スカイシティ」のレイアウトを加速し、低高度経済の発展のための新しいメカニズムを革新しました。昨年、深センの低高度経済の年間生産額は900億元を超え、前年比20％増加した。質の高い開発は改革の有効性をテストするための試金石です。深センは、総合改革パイロットプロジェクトを指針として、改革を全面的に深化させ、社会の生産性を力強く解放・発展させ、社会の活力を高めています。 2023年、深センのGDPは3.46兆元に達し、前年比6.0％増加しました。今年第1四半期、深センのGDPは前年同期比6.4%増加し、上昇傾向が続いています。発展に終わりはなく、改革に限界はない。深センは新たな道程において、その使命を念頭に置き、全面的かつ徹底的な改革を中国式現代化を推進する根本的な原動力とすることを堅持し、積極的に模索し、大胆に実験し、より鮮明で具体的な改革の成果を生み出すよう努め、新たな全面的かつ徹底的な改革においてより大きな成果を示している。（原題：全面改革がきっかけとなり、先駆的な模範が実りある成果を生む。過去3年間で国家発展改革委員会が全国展開のために発行した「深センの経験」は87件）（執筆者：深セン特区報記者林潔星）レポート/フィードバック

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