起業プロジェクト推進計画（省政府承認！安徽省がこの行動計画を発行）

省政府認可済み！安徽省はこの行動計画を発表した

7月12日、安徽省人民政府のウェブサイトは「安徽省人民政府弁公庁による安徽省の品質実証プロジェクトの実施と「美しい安徽レジャー観光村」の創設に関する行動計画の公布に関する通知」を発表した。内容は以下のとおりです。安徽省人民政府弁公庁による「安徽省が『美しい安徽レジャー観光村』を創るための品質モデルプロジェクトを実施するための行動計画」の公布に関する通知各市・県人民政府、省政府各部門および直属機関各位：省政府の承認を得て、「安徽省が『美しい安徽レジャー観光村』を創るための品質モデルプロジェクトを実施するための行動計画」を皆様に発行いたします。ぜひとも実行してください。安徽省人民政府弁公庁2024年6月30日安徽省は、高品質のモデルプロジェクトを実施し、「美しい安徽レジャー観光村」行動計画を作成しました。この計画は、省内の農村観光開発の品質と効率を促進し、アップグレードされた観光消費に対する人々のニーズをよりよく満たし、農村地域の総合的な活性化を支援するために策定されました。 1. 全般的な要求(a) 指導理念習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を引き続き指導に従わせ、第20回党大会の精神を徹底的に実行し、習近平総書記の文化観光に関する重要な博覧会と安徽省の活動に関する重要な演説と指示を誠実に実行し、国家観光発展会議の精神を実行し、高品質の観光強国省の建設を加速するという省党委員会と省政府の配置要求に従って、「千村先導、万村アップグレード」プロジェクトを実施し、住みやすく、ビジネスに優しい、美しい村の建設を加速し、農村観光の発展の新しい傾向に積極的に適応し、省の農村観光資源の優位性を十分に発揮するよう努め、大多数の農民の農村観光の発展への参加の熱意を全面的に動員し、「安徽美しい村」の創造を主導します。「レジャー観光村」を出発点として、産業計画、プロジェクト計画、コミュニケーション計画を強化し、農村観光ブティックモデルプロジェクトを徹底的に実施し、農村観光の質を積極的に向上させ、人々の富裕と収入の増加を促進し、高品質の観光強国省の建設を加速し、農村地域の全面的な振興を推進するための強力なサポートを提供します。（2）全体目標 2027年までに、省は3A以上の景勝地品質の「安徽美しいレジャー観光村」を200ヶ所、市レベルのレジャー観光村を1,000ヶ所以上創設し、国家重点農村観光村・鎮を70ヶ所建設するよう努める。モデル効果と先導効果を持つ農村観光クラスターを10以上、国家級観光リゾートを2以上構築する。 1万人以上の農村観光人材を育成します。年間の農村観光客数は5億5000万人に達し、観光収入は4500億元を超え、200万人以上の農民の地元雇用に直接つながった。 II.主なタスク(a) 農村観光の計画とレイアウトを最適化する。特色の強調、現地の状況への適応、地域協調発展を堅持し、県レベルの農村観光開発特別計画の策定を加速し、その主要内容を郷土空間マスタープランと村計画に組み込む。安徽南部地域は、大黄山を中心に、山と川の魅力を強調し、文化的魅力を備えた「美しい安徽レジャー観光村」のモデルエリアを創設します。江淮地域はパッチワークを強調し、レジャーと体験を統合した数多くの農村観光の成長拠点を生み出しています。川沿いの地域は山と川の魅力を際立たせ、農村観光の発展のための活力ゾーンを創出します。安徽省西部の大別山地域は、生態学的な山村を強調し、赤い資源と緑の生態学を統合した農村観光の景観を創出しています。安徽省北部は田園風景が特徴で、農業景観、素朴な田園習慣、果樹園や森林など、数多くの特徴的な農村観光ブランドを生み出しています。大規模な景勝地や観光集積地を中心に、農村観光クラスターや観光リゾートを創出し、資源の共有、施設の連結、観光客の相互交流、地域間の協調的発展を実現します。（責任部門：省文化観光部、協力部門：省自然資源部、省農業農村部、省生態環境部、省林業局など。以下の任務は各市・県の人民政府が実施する必要があり、個別に列挙することはなくなる）（2）「安徽美麗レジャー観光村」ブランドを創設する。全省の農村観光資源調査を実施し、基礎資源評価を強化し、調査と評価の結果を活用し、農村観光資源マップを作成する。「マイクロ創意とマイクロ変革」を実施し、「精度向上」を推進し、新たな「美しい安徽」の農村景観を構築する。「『安徽の美しいレジャー観光村』実施ガイドライン」を制定し、生活・仕事・美容に適した質の高いモデル村の建設と組み合わせ、レジャー観光の発展の潜在力のある村を毎年「安徽の美しいレジャー観光村」開発カタログに組み込みます。毎年、省レベルの「安徽の美しいレジャー観光村」を約40か所選定し、全国的に有名な農村観光地を創出します。私たちは、優れた資源賦存、完全なインフラ、強力な推進力を備えた農村観光事業体が3A以上の景勝地や観光リゾートを創出することを奨励し、支援します。（責任部門：省文化観光部、協力部門：省天然資源部、省住宅都市農村開発部、省農業農村部、省林業局等）（３）農村観光事業体の育成・強化条件付きで県（市、区）と町村が市場志向の農村観光投資経営企業を設立することを支援し、既存の資産の価値を十分に発揮させ、社会資本が農村観光に投資するように誘導する。農村観光への市場プレーヤーの誘致を強化し、特色ある文化観光企業やスタジオ、個人起業家の発展を支援し、新たな農村観光運営モデルを積極的に開発する。村の共同体は、資源契約、不動産リース、資産株式参加などの手段を通じて共同経済を発展させ、強化することが奨励されています。隣接地域、関連資源、類似産業を持つ集団経済組織が協同経営を行うよう指導し、村落集団経済組織、地元の人材、帰国した起業家人材が農村観光協同組合を主導するよう奨励する。「デジタル遊牧民」採用計画を実施し、多数のメーカー拠点や共有オフィススペースを構築し、クリエイティブ経済本部を誘致し、農村本部経済を発展させます。（責任部門：省文化観光部、協力部門：省農業農村部、省商務部、省市場監督管理局、省人力資源社会保障部、省データ資源局など）（4）農村観光商品を充実させる。農村レジャー観光と農業、林業、漢方薬、スポーツ、交通、気象などの産業との深い融合と発展を推進します。緑豊かな山々と清らかな水、田園風景、地元の文化や民俗習慣を生かし、エコツーリズム、摘み取りや釣り、農業研究、森林健康、漢方健康、アウトドアスポーツ、デジタル舞台芸術、レジャーキャンプなどの奥深い体験形式を開発し、クリエイティブマーケット、専門書籍バー、テーマバー、農村博物館などのクリエイティブ形式の発展を加速します。河美農村バスケットボール大会などの農村大衆スポーツイベントを企画し、イベントの旅、マイクロ短編演劇、短編ビデオ、パフォーマンスなどのブランドプロジェクトを育成します。クリエイティブコミューン、星空キャンプ、ウェディング旅行写真など、若くてファッショナブルな田舎の観光商品を創造します。ライブパフォーマンスや脚本付きエンターテインメントなどの没入型でインタラクティブな体験プロジェクトを作成し、ナイトツアー、夜の集まり、夜のエンターテインメント、夜のショーなど、新しい夜間の農村消費シナリオを革新的に開発します。（責任部門：省文化観光局、協力部門：省農業農村局、省民政局、省衛生委員会、省体育局、省気象局、省林業局、省交通局、省商務局、省市場監督管理局など）（５）農村民宿の質の高い発展を推進する。農村民宿の配置を最適化し、「一軒二庭」や「農家経済」などの民宿開発モデルを推進し、国家観光級の民宿、「安徽の美しい民宿」などの基準をベンチマークし、民宿の品質とサービスを向上させ、「民宿+」産業の発展を促進し、高品質の開発を伴う民宿クラスターを育成します。ホームステイ産業発展会議やホームステイクリエイティブデザインコンテストを継続的に開催します。国家の民宿管理の関連業務ガイドラインに従って、民宿の標準化と健全な発展を指導します。 2027年までに、「安徽美」金・銀メダルの民宿2,000軒以上と、10以上の観光民宿群を育成する。（責任部門：省文化観光局、協力部門：省公安部、省住宅・都市農村建設部、省市場監督管理局、省衛生委員会、安徽省消防救助隊など）（6）農村観光の特色あるグルメを改善する。「安徽の美しい味と百県の名物スナック」の農村地域への融合を推進し、安徽料理の文化的内包と市場価値を深く探究し、地元の特色のある農村観光グルメを革新的に開発し、「美しい安徽レジャー観光村」を推進して、少なくとも1つの特色ある農村料理、1つの特別な農村宴会テーブルを作り、グルメテーマ村を設立します。農村観光・飲食従事者の専門技能訓練と技能レベル評価を強化し、安徽省の有名な農村料理シェフのグループを育成する。農村観光特産食品の開発・普及活動を強化し、特産食品マップを企画・作成する。 2027年までに100の農村観光・特別グルメ体験ルートが開設される。（責任部門：省文化観光部、協力部門：省農業農村部、省人力資源社会保障部、省商務部、省市場監督管理局など）（七）農村観光商品の開発と推進。人民を豊かにする「幹」行動を徹底的に実施し、グリーン食品原料の生産・調達基地を構築し、グリーン、有名、特色、新地理的表示農産物の開発を積極的に進め、「回族ブランド」の農産物と地元特産品の観光商品化を推進します。伝統的な農村技術の資源を探求し、創造的なデザインとパッケージングのレベルを向上させ、竹（柳）編み、正月画、切り絵、陶器、木（石、レンガ）彫刻などの農村文化創造製品を開発し、「安徽美しいレジャー観光村」で少なくとも1つ（セット）の特色ある農村のお土産の作成を促進します。今後も「安徽の美と礼儀」観光・文化創意商品コンテストや「田舎の旅とショッピング」などの一連のイベントを継続的に開催し、野原、山、森、湖、制作工房などでのライブ中継を奨励し、観光商品の販売を拡大し、地元の特産品の大きな市場への普及に努めていきます。（責任部門：省文化観光部、協力部門：省農業農村部、省工業情報化部、省商務部、省市場監督管理局など）（８）農村観光の文化的エンパワーメントを強化する。地元の習慣、農村の特徴、歴史文化遺産を強調し、地元の文化的要素、文化的シンボル、文化的物語を抽出し、それらを景勝地、ルート設計、プロジェクト体験、ガイド付きツアーに統合して、農村観光の含意を豊かにします。文化遺伝子解読・エンパワーメントプロジェクトを実施し、伝統的な村落の古代建築や著名人の住居などの資源を最大限に活用し、数多くの新たな農村文化空間を創出し、デザイン、音楽、アート、アニメーション、テクノロジーなどの要素を取り入れます。無形文化遺産と農村観光の一体的発展を推進し、無形文化遺産プロジェクトと継承者の農村進出を支援し、無形文化遺産ワークショップと無形文化遺産トレーニングセンターを多数建設します。村レベルの総合文化サービスセンターのサービス効率を高め、各芸術団や「地方演劇クラブ」の定期公演を奨励し、「私たちの祭り」「一万村に演劇を届ける」「四季の村の夕べ」などの一連の活動を継続的に開催する。（責任部門：省文化観光部、協力部門：省党委員会宣伝部、省農業農村部、省住宅都市農村建設部など）（9）農村観光サービスの質を向上させる。農村観光のサービス水準を向上させ、農村観光事業者の産業サービス能力を強化する。観光相談、予約・販売、苦情処理、スマートガイダンスなどの機能を改善し、村の紹介、公共サービス、交通案内、安全警告などの標識システムを最適化します。職業訓練機関、地方の人材育成拠点などを活用し、農村の職人、帰国起業者、サービス要員などを対象に研修を実施し、農村観光従事者の実践スキルを総合的に向上させます。文明的な観光と信用システムの構築を深め、市場監督、衛生などの部門による共同監督を強化し、法律に基づいて違法で不規則な商慣行を取り締まり、安全で秩序があり、良質で文明的な農村観光のための良好な雰囲気を作り出す。（責任部門：省文化観光部、協力部門：省農業農村部、省住宅都市農村開発部、省人力資源社会保障部、省交通部、省応急管理部、省市場監督局、省衛生委員会、省データ資源局など）（10）農村観光のコミュニケーションとマーケティングを強化する。「安徽美麗レジャー観光村」全体のイメージデザインを行い、ロゴを統一します。プラットフォーム企業との連携を強化し、ホットな話題を企画します。祭りを利用した交通誘致を強化し、中国農民歌謡祭、安徽国際文化観光祭、「江淮春巡り、ぜひお越しください」、「520」安徽文化観光民衆消費シーズンなどの祭りを最大限に活用し、各地の廟市、音楽祭、摘み取り祭、民俗祭、テント祭りなどの市場志向のイベントの創出をサポートします。「美しい安徽省の農村観光」宣伝計画を実施し、主要な電子商取引プラットフォーム、新しいメディアソーシャルプラットフォーム、オンラインの「ビッグV」を使用して、正確にトラフィックを誘致する。「安徽美麗レジャー観光村」が長江デルタなどの主要都市でターゲットを絞ったマーケティングを実施することを奨励し、支援します。都市部のレジャー消費者層に焦点を当て、郊外のレジャー、週末休暇などの市場の正確な推進と開発を強化します。商品の宣伝、民泊予約、決済・支払い機能を一体化した農村観光オンラインサービスプラットフォーム企業を積極的に育成する。（責任部門：省文化観光部、協力部門：省党委員会宣伝部、省農業農村部、省商務部など）（11）農村観光インフラの改善と強化。観光客の利便性と快適性を向上させるため、農村観光集散（相談）センター、駐車場、充電ステーション、観光トイレ、ショッピングスポット、標識などの施設のアップグレードを推進する。総合交通システムの構築と合わせて、農村観光の交通インフラを整備し、農村観光の「ラストワンマイル」を円滑化します。農村観光景観ルート沿いにサービスポイント、専用ステーション、展望台、自動車キャンプなどの支援サービス施設の建設を推進する。速達サービス施設を整備し、村レベルの速達・物流総合サービス部門の安定的な運営を推進する。農村の環境衛生レベルを積極的に向上させ、農村観光の緑化、美化、照明プロジェクトを実施し、「地べたに座れる」観光村を数多く創設します。「安徽美麗レジャー観光村」の水道水普及率とゴミ無害化処理率は100％に達し、生活汚水は効果的に収集・処理されている。（責任部門：省文化観光局、協力部門：省農業農村局、省生態環境局、省発展改革委員会、省住宅都市農村開発局、省交通局、省水資源局、省商務局、省郵政局など）（XII）農民の雇用を促進し、収入を増やす。利益分配メカニズムを改善し、村民と帰還民が農村観光の管理とサービスに参加することを支援し、村民が農村観光協同組合と観光企業に投資するよう導き、企業が保証配当を実施することを奨励する。農村観光市場の関係者は、地元村民の雇用を優先し、「すぐ近く」で仕事を見つけることで村民の収入増加を支援することが奨励されている。農村観光起業指導センターの建設を検討し、村民が村の集団経済組織の下で農村民宿、家庭農場などの観光プロジェクトを開設することを支援し、観光に適した栽培、飼育、農業および副産物の加工産業を発展させ、経済収入を増加させる。農村観光協同組合、村落集団経済組織、富裕層のリーダーを指導し、対象を絞った支援活動を実施します。（責任部門：省農業農村局、協力部門：省文化観光局、省人力資源社会保障局、省市場監督管理局等）３．保障措置（ア）組織的リーダーシップを強化する。省の指導、市の調整、県・郷の実施の原則に従って、省、市、県、郷の間で協調的な推進のための健全なメカニズムが確立されます。関係部門間の業務調整を強化し、計画・配置、プロジェクト建設、要素保証、インフラ、公共サービス、標準化管理などの分野で協力し、農村観光開発問題をタイムリーに解決します。農民、農村集団経済組織、社会資本が農村観光の発展に積極的に参加するよう指導し、農村観光の改善と発展を促進するための労働力を形成する。（責任部門：省文化観光局、協力部門：関係省部門）（２）財政支援を強化する。各地方は資金の統合と調整を強化し、農村観光への支援を増やし、文化観光消費クーポンの発行を農村観光に向けるべきである。銀行・企業・村の定期的な連携メカニズムを確立し、銀行金融機関が農村観光への信用支援を強化するよう指導する。保証、利子補給、補助金に代わる賞金、債券などの支援政策を実施します。保険機関は、農村観光企業の運営リスクを効果的に分担するために、農村観光保険商品を開発することが奨励されます。（責任部門：省財政庁、協力部門：省地方財政管理局、省発展改革委員会、省農業農村庁、省文化観光庁、中国人民銀行安徽支店、安徽省金融監督管理局、省信用保証グループなど）（3）人材支援を強化する。「農村観光人材一万人」育成計画を打ち出し、大学の共同建設を通じて関連産業・分野の育成資源を統合・活用し、農村起業大学の設立を模索し、農村観光人材チームの育成に力を入れていきます。職業技能訓練と技能レベル評価を強化し、ホームステイ管理者と農村観光ツアーガイドのグループを育成します。「学校と村の共同建設、企業と村の連携」メカニズムを推進し、農村観光相談ステーションを設立し、創造性とデザインの農村への移転を積極的に推進します。農村観光専門家ワークステーション、人材育成基地、技能マスタースタジオなどの設置を奨励し、大学の専門家、農村事業者などによる現場指導とペア支援を推進する。（責任部門：省文化観光局、協力部門：省人力資源・社会保障局、省教育局など）（4）土地利用保証を強化する。各地方は連携して農村観光プロジェクトの土地需要を確保し、農村観光用地を農村産業発展用地保証の範囲に含め、郷鎮土地空間マスタープランや村落計画に組み込み、新規建設用地計画指標の配置を優先すべきである。全地域の総合的な土地浄化により空いた建設用地は、浄化区域内に農民の居住地や農業生産などの用地を確保することを前提に、まずは農村観光産業の発展に活用される。農村集団経済組織は、法律に従って、農村観光産業の発展のために集団経営建設用地を市場に出すことを奨励される。規制によれば、農村観光産業の発展を支援するために、リース購入や柔軟な条件などの土地供給方法を採用することができます。（責任部門：省天然資源局、協力部門：省農業農村局、省文化観光局、省林業局など）（V）業績評価を強化する。質の高い農村観光実証プロジェクトの実施は、農村活性化戦略のパフォーマンス評価の一環として活用されます。評価システムを構築・改善し、農村観光の発展成果に対する第三者評価を実施し、毎年白書を公表する。優れた経験や実践を適時に総括して推進し、毎年一連の典型的な事例を発表し、顕著な発展成果をあげた地域、団体、個人を称賛し、奨励します。（責任部署：省文化観光局、協力部署：省党委員会組織部、省政府弁公室、省農業農村部、省統計局など）出典：安徽省人民政府ウェブサイト報告・フィードバック

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