起業プロジェクト推進計画（良好な生態環境こそが真の幸福）

良好な生態環境こそが真の幸福である

習近平総書記は「良好な生態環境は最も公平な公共財であり、人々の生活にとって最も普遍的な利益である」と強調した。 ——————————毎週土曜日の午前7時に、北京オリンピック森林公園の北公園で5キロのランニングが始まります。これは中国人民大学付属朝陽学校6年生11組の生徒の間での共通の「合意」です。春は花や草が芽吹き、夏は緑が広がり、秋は黄金色に輝き、冬は雪が舞い散る…。今年6月15日、彼らは100回目の朝ランを達成した。朝から100回も走れる自信は北京の青空と関係がある。 2021年から2023年まで、北京の空気の質は3年連続で基準を満たすことになる。周敏さんは北京に20年以上住んでおり、北京の大気汚染防止の全過程を経験してきた。彼の意見では、青い空は子供たちにスポーツを楽しんだり、屋外で自然を感じたりする機会を与えてくれます。過去10年間で、私の国は空気の質が世界で最も急速に改善した国になりました。生態環境の質の向上には、大気だけでなく、水、土壌、生態系など多面的な改善が含まれます。わが国が2015年に提案した「生態文明システム改革全体計画」と比較すると、予定通りに達成された目標は、美しい中国の姿を共同で描き出しました。この中国の美しい写真には、朝に100回ジョギングする子供たちの楽しい光景だけでなく、若い環境保護活動家や先人たちのグループの確固たる努力も写っています。「生態文明システム改革総括計画」は美しい中国を築くための青写真であり、環境ガバナンスの向上がその中核をなす。この計画によって得られたコンセンサスは、改革は国民が関心を持ち期待していることに焦点を当てて推進し、輝く星と浅瀬を泳ぐ魚がいる明るい未来を国民に与えなければならない、というものである。今年6月28日、北京生態環境モニタリングセンター自動モニタリング室副主任の江南氏が第3回北京生態環境モニタリング専門技術者「コンテスト」決勝戦に参加した。彼の意見では、このコンテストは「実用的でテクノロジーに満ちている」とのこと。江南さんは14年間監視職に就き、最前線で汚染物質を注意深く監視する「監視員」だ。彼らの分析により、監視データは空気質指数に変換され、毎日リアルタイムで更新され、一般に配信されます。一年中数字を扱っているもう一人の人物は、北京生態環境モニタリングセンターの上級エンジニアである王立華氏だ。 2012年9月、20代だった王麗華さんは就職したばかりの頃、北京の大気中のPM2.5監視ネットワークの構築に遭遇した。厳しい戦いが始まろうとしていた。 2013年にPM2.5の濃度が公式に公表され、その年の北京の年間平均濃度は1立方メートルあたり89.5マイクログラムだった。同年9月、国務院は「大気汚染防止・抑制行動計画」（以下、「大気汚染十大措置」という）を公布し、2017年までに北京市はPM2.5の年間平均濃度を1立方メートルあたり60マイクログラム程度に抑制することを明確に要求した。「北京60」として知られるこの目標は、当時多くの人々にとって達成不可能に思えた。先進国の統治経験によれば、大気汚染を2013年の1立方メートルあたり89.5マイクログラムから1立方メートルあたり60マイクログラムに減らすには少なくとも10〜15年かかるが、北京には5年も残されていない。王麗華さんは、当時北京市環境保護局の多くの事務所に「北京60」の文字が掲げられていたことをはっきりと覚えている。「大気汚染防止十大措置」には、産業、エネルギー、交通など多方面にわたる構造調整を含む、深刻な汚染に対処するための一連の措置が含まれています。特に、石炭消費量の総量を制御するといった目標は、かつては不可能と考えられていました。 2013年に北京で実施された第1回目のPM2.5発生源分析の結果によると、石炭燃焼による汚染が2番目に大きな発生源となっている。総合的な対策により、石炭火力発電所、石炭ボイラー、民生用散炭が根本的に規制されました。 2017年、北京のPM2.5の年間平均濃度は1立方メートルあたり58マイクログラムでした。北京は段階的な勝利を収めたが、大気汚染の防止と制御のペースは止まっていない。中国共産党第19回全国代表大会の報告では、3つの大きな戦いに断固として取り組むことが提案されており、汚染防止はその1つである。 2018年3月、我が国は憲法に生態文明を明記しました。北京は青空を守る戦いに勝利し、江南と王麗華も10年間の汚染防止と管理で成長した。江南の監視活動は長年にわたって劇的な変化を遂げてきました。 2013年、北京には1万6000平方キロメートル以上の面積をカバーする監視ステーションが35か所しかなかった。現在では、元の変電所を基盤として管理をサポートするために、数千の小規模およびマイクロ変電所が設立されています。自動監視技術、部品監視技術、衛星リモートセンシング監視技術、地上レーダー監視技術を総合的に応用した「天地」統合監視システムはますます完成度を高め、精緻な管理の「ラストマイル」が真に開拓され、草の根レベルまで拡張されました。 2021年から2023年にかけて、北京のPM2.5の年間平均濃度は、それぞれ1立方メートルあたり33、30、32マイクログラムでした。高濃度の急速な削減から低濃度の安定した遵守まで、汚染との戦いは新たな段階に入りました。 2013年に出された「空気に関する10か条」、2018年の「青空獲得に向けた3カ年行動計画」、そして2023年11月の「大気質の持続的改善に向けた行動計画」を振り返ると、それぞれのトップレベルの文書が最も重要な節目で方向性を示してきた。複数の事業部門で働いた後、王麗華は環境ガバナンスについてより深い理解を獲得しました。彼女は、北京は汚染削減と炭素削減を調整するための新たな生態環境ガバナンスシステムの構築に懸命に取り組んでいることを紹介した。企業の電力消費量や温室効果ガスなども徐々に監視対象に含まれ、ビッグデータをもとに潜在的なパターンや問題点を探り出しています。今年の全国人民代表大会と中国人民政治協商会議の期間中、習近平総書記は中国人民政治協商会議の合同グループ会議に出席し、2014年の第22回APEC首脳会議が開催された際の北京の青空を振り返った。「あの頃はとても天気が良かった。当時、これが『APECブルー』なのか、ずっと続くのかと誰かが尋ねた。私は、これは一時的な青空ではなく、数年後には永久的な青空になると答えた。」出席したメンバーがこの詳細を思い出したとき、事務総長の口調は毅然としたものだったと語った。それは「長期にわたって努力し、最後まで揺るぎなく改革をやり遂げる」という勝利への自信である。山頂から海まで、人間と自然は調和して発展しています。「このスカーフに描かれた『きれいな水、きれいなビーチ、トビウオやカモメ、そして人と海の調和』というビジョンが現実になることを願っています。」今年7月11日、「中国の海洋生態環境保護」白書が発表された。同日の記者会見で、生態環境部の郭芳副部長は、廃棄されたペットボトル３本で作ったマフラーを取り出し紹介した。これらの廃棄されたペットボトルは、広州市南沙区の公共ビーチ清掃キャンペーンから来たものです。彼らの「華麗なる変貌」は、山頂から海に至るまでの大規模な保護と統治の枠組みを構築しようとする我が国の努力を反映しています。珠江河口と三娘湾のシナシロイルカ、深圳湾と渭州島のニタリクジラが市の代表となったとき、郭芳は「万物は調和して生き、養いあって成長する」という古いことわざを引用してそれを表現した。「生態文明システム改革全体計画」の全体的な要求には、「人間と自然が調和した発展を遂げる新たな近代化建設パターンの形成を促進する」ことも含まれている。 2021年、雲南省で、短鼻の動物の家族が北へ旅して帰ってくる途中、人間に保護されたという物語が世界的な注目を集めた。同年10月、この象の群れは昆明で開催された国連生物多様性条約第15回締約国会議の開会式に登場した。短編映画には、彼らが水浴びをしたり、散歩したり、作物を食べたりする様子が記録されている。短編映画の中で、村人はこう語った。「作物がなくなっても、また植えることはできる。でも、象を守らなければ、象はいなくなってしまう。」国連生物多様性条約事務局長代理のデイビッド・クーパー氏は、中国の「人間と自然の調和のとれた共存」という提案は、生物多様性条約締約国が合意した2050年までの「自然と調和した生活」というビジョンと一致していると考えている。改革目標を達成するため、我が国は近年、生態保護レッドライン制度を革新的に実施し、国土の30％以上を効果的に保護しました。生態環境ゾーニングの管理と制御を強化し、開発の「最終ラインを明確化」し、「境界を定める」。世界最大の適用範囲、最大の受益者人口、最大の投資を伴う世界最大の生態系保護補償メカニズムを確立しました。指導幹部による生態環境破壊に対する責任追及方法を明確にし、天然資源の排出監査を実施した。生態文明システム改革が深化され、緑の水と緑の山のための強固な制度的基礎が築かれた。海洋分野の改革を例にとると、2018年の制度改革では、海洋環境保護の責任が生態環境部に統合され、3つの河川流域と海域の生態環境監督管理機関が設立されました。これにより、陸と海、生態系と環境がつながり、陸と海、川と海を結ぶ総合的な統治システムが確立されました。部門間の連携がより効果的になり、地域間の調整もスムーズになります。我が国も国立公園を主体とした自然保護地域制度を設けております。その中でも三江源国家公園は世界で最も標高の高い国立公園であり、中国最大の国立公園です。チベット人の少年、カイラン・ダジエさんは、故郷である青海省ゴログ・チベット族自治州マドウ県の変化を目撃した。そこは三江源国家公園の黄河源公園がある場所です。長期にわたる過放牧により、草原は劣化しています。地元の自然環境を守るため、何世代にもわたってこの地に住んでいた遊牧民たちは数十キロ離れた場所へ移住し、鞭を捨てた。生態体験活動は、標高4,000メートルを超えるマドウに新たな活力をもたらしました。地元コミュニティの「原住民」である蔡朗大傑さんは、黄河源泉公園フランチャイズプロジェクトに参加し、自分がよく知っている川や動物を遠方から来た人々に熱心に紹介しました。彼のもう一つのアイデンティティは、ここでは環境保護レンジャーです。地面に落ちているゴミを拾うのは、彼のような何千人ものレンジャーにとって習慣となっている。数千マイルに及ぶ黄河は東に流れて海に流れ込みます。この壮大な川と海の合流地帯には、我が国の海岸沿いで新たに形成された最大の湿地自然植生地域があります。コウノトリやユリカモメの世界的に重要な繁殖地であり、国立公園として保護されています。黄河河口国家公園は中国初の陸と海を一体化した国家公園であり、すべての造成作業は基本的に完了している。長江と黄河は中国の子供たちを生んだ川であり、母なる川を守ることは急務です。現在、長江本流の水質は4年連続でII類を維持しており、黄河本流の水質は2年連続でII類を維持している。黄河流域の生態保護と質の高い発展は国家の主要な戦略となっている。最近開始された中央生態環境保護検査改革・革新第3弾の第2弾は長江の保護に重点を置き、流域検査と省級検査を初めて連携させた。我が国は、最も厳格な制度と最も厳格な法の支配によって生態環境を保護することを主張しています。中央生態環境保護検査が本格的に動き出し、新たに改正された環境保護法が「効力を発し」、生態環境法典が民法典に次ぐ我が国の第二の法典になると期待されている。他の地域を見ると、黄河の北岸に位置する山東省祁河県は「黄河生態」という専門の環境資源裁判所を設立している。福建省厦門市は、無人島と、わずか数百メートルの自然海岸線の保護を法律で定めた。「生態系が良いかどうかは、鳥が一番よく知っている。」全国人民代表大会の議員で、東営湿地都市建設推進センターの職員でもある張金海氏は記者団に対し、現在、東営では珍しい白鳥が都市の湿地に飛来し、遊んだり餌を探したりするのは普通のことであり、好き嫌いの多いコウノトリでさえ都市の近くに「定住し、出産している」と語った。厦門バードウォッチング協会の会員である黄志全さんは、バードウォッチングを自身の職業に発展させています。彼は自然教育機関を設立し、子供たちを連れて鳥を観察したり、釣りをしたり、厦門の自然生態系に浸ったりしています。彼の意見では、「理解することによってのみ、よりよく保護できる」とのことです。グリーンを追求する、新しい質の高い生産性こそがグリーン生産性です。 7月9日、「生態環境の区分管理と管理に関する暫定規定」が公布された。これは、生態環境分野における新たな品質生産性を促進するための「1+N」政策システムのN文書の1つです。習近平総書記は第20期中央政治局第11回集団学習会で、グリーン発展は高品質な発展の基調であり、新しい質の高い生産力そのものがグリーン生産力であると指摘した。新しい品質生産性については、イノベーションが従来の経済成長モデルから脱却し、品質が「あるかどうか」から「どれだけ良いか」「どれだけ高いか」まで経済発展を促進する上で主導的な役割を果たすというコンセンサスがあります。新しい時代以降、我が国は年間平均6%以上の経済成長と年間平均3%のエネルギー消費増加率を支えてきました。 GDP単位あたりのエネルギー消費量は26.8%減少し、世界で最も急速にエネルギー強度が低下した国の一つとなった。水力発電、風力発電、太陽光発電、バイオマス発電の設備容量はいずれも世界トップクラスで、二酸化炭素排出量の強度は35％以上減少し、二酸化炭素排出量の急激な増加傾向を逆転させた。グリーンで低炭素な変革のブルーオーシャンには、若者の参加が必要です。教育部は2022年5月に「カーボンピーキングとカーボンニュートラルに向けた高等教育人材育成システムの構築強化に関する業務計画」を発表し、エネルギー貯蔵と水素エネルギー、炭素回収・利用・貯蔵、炭素金融、炭素取引の分野で希少な人材を育成することを提案した。今年の世界環境デーの前夜、15の部門が共同で「カーボンフットプリント管理システム構築の実施計画」を発表し、製品のカーボンフットプリントに関する専門人材の育成に力を入れ、関連する専門システムを改善することを要求しました。一般大学や専門学校に製品のカーボンフットプリントなどに関するコースを設けることを奨励しています。現在そして将来、ますます多くの若者が国の「デュアルカーボン」目標の構築に若々しい方向性を見出しています。人々がグリーンで低炭素なライフスタイルを追求することは、80年代以降の世代である徐元紅にとって新たな道となった。北京艾芬雷環境有限公司の社長である徐元紅氏が、オフィスビルでの華やかな仕事を辞め、廃棄物収集ビジネスを始めたいと考えた時、彼の父親は理解できなかった。 20〜30年前、徐元紅さんの父親は大学の学費を賄うためにゴミを収集していましたが、今になってこの仕事に戻りたいと考えているのでしょうか?しかし徐元紅さんは父親に、この業界はもはや昔のようなものではなく、発展の可能性があると強く主張した。徐元紅氏が見る背景は、国が生態文明の旗を掲げ、生態・環境問題は究極的には発展モデルと生活様式の問題であるというコンセンサスが社会に徐々に形成されたことだ。グリーン、低炭素、循環型発展経済システムを確立・改善し、経済・社会発展の総合的なグリーン化を推進することは、我が国の生態・環境問題を解決するための基本的な対策です。廃棄物の削減と資源のリサイクルこそが、グリーンライフスタイルの真髄です。彼の会社は、12平方メートル以上のバンガローからビルに成長し、従業員も当初の3人から1,000人近くにまで成長しました。彼は北京の「バケツ2つと袋1つ」の家庭ごみ分別モデルを開拓し、その後「袋1つ」の戸別訪問リサイクルサービスへと発展させ、リサイクル可能なもののリサイクルと炭素排出量の削減を実現した。 2015年には、中央全面的改革深化指導小組の経済体制と生態文明体制改革特別小組メンバーだった楊衛民氏が、環境ガバナンス体制の構築と改善の核心は「共同ガバナンス」であると述べた。環境ガバナンスには、政府、市場、個人、社会が共同で参加し、それぞれが異なる役割を果たすことが必要です。共同統治も改革計画の原則の一つです。 2017年、若者のグループが1年かけて「クリーンプレートチェックイン」アプレットを開発しました。食品廃棄物を削減するためのAI認識に基づく世界初の製品として、ユーザーは「Clean Plate」アクションを共有することで賞品を獲得できます。「ジェネレーションZ」の若者のイノベーションにより、「ライトプレートチェックイン」のバージョンは継続的に改良されています。「クリーンプレート・チェックイン」ミニプログラムの共同創始者である程振旺氏は記者団に対し、「中国スマート食品節約連盟」を構築しており、社会動員の取り組みを徐々に強化していると語った。「政府＋公益＋企業」の多方向推進モデルにより、現在までにプラットフォームの利用者は計1124万8000人に達し、穀物節約量は4645トン、推定炭素削減量は1万7970トンに達した。浙江省台州市が模索・構築した新たな「ブルーサイクル」海洋プラスチック廃棄物管理モデルは、2023年に国連「地球守護者賞」を受賞した。このモデルは、ブロックチェーンとビッグデータ技術を活用し、海洋プラスチック汚染抑制、高価値資源のリサイクル、漁師の共同繁栄への道を切り開く。「ブルーサイクル」モデルは、全国の多くの省で推進されているだけでなく、国際的にも広く注目を集めています。シンガポール、フランス、ドイツ、韓国、日本などの国で使用されています。子どもたちのたゆまぬ5キロの探求のように、このたゆまぬ探求は、中国の特色ある生態環境改革の道を切り開きました。郭芳氏は、これらの経験は「中国的」であると同時に「世界的な」ものであると述べた。中国は、人類の生存の糧である「青い故郷」を共同で守り、未来の世代に青い空と青い海を残すために、他国とコミュニケーションを取り、学ぶ用意がある。中国青年報と中国青年ネットワークの記者、張毅と劉世新出典：中国青年報出典：中国青年報レポート/フィードバック

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