参加型農業普及方法（農業普及の新しいモデルと方法）

農業普及の新しいモデルと方法

【まとめ】

中国の急速な発展に伴い、我が国の農業は新たな発展段階に入り、農業振興が特に重要になってきました。農村経済システム改革の継続的な深化に伴い、純粋に行政的な農業普及システムは崩壊した。新しい農業生産モデルと数千世帯の生産方法に適合した多様化された農業技術普及システムを確立することが緊急に必要です。農村政策の呼びかけと推進の下、農業技術普及は発展の黄金期に入り、農業普及の新しいモデルや方法が次々と生まれています。利点がある一方で、欠点も数多くあります。農業普及は、全国各地において地域の実情に応じて着実に推進し、地域の状況に適応していくことが求められます。盲目的な模倣により、農業普及制度の本来の効果が得られない地域もある。本稿の目的は、いくつかの代表的な地域における農業普及の優れた新しいモデルと方法をまとめ、各地域がその地域に適した農業普及の利点を学び、地域の実情に基づいてその欠点を改善し、最終的に自らの状況に適した農業普及モデルと方法を確立できるようにすることである。 

【キーワード】農業普及の新しいモデルと新しい方法

農業技術普及システムは、農業社会サービスの重要な構成要素であり、科学教育による農業振興戦略を実行するための重要な担い手であり、科学技術の成果を実際の生産力に変換するための架け橋とリンクであり、科学技術を農業生産に提供する重要なリンクです。中国の現在の農業技術普及システムは、市場経済の発展のニーズに完全に適応するには程遠い。農業生産の主体である農民には、農業技術の改革と革新が緊急に必要です。新たな農業技術普及システムの構築は、現在の農業発展にとって避けられない選択である[1] 。

新たな発展の潮流に直面して、伝統的な農業技術推進モデルを再考し、資源の統合、方法の革新、思考の革新を通じて新たな農業技術推進モデルを設計することが非常に必要です。既存の新しい農業普及方法には、政府主導のもの、市場開発;大学（研究機関）教育;農家の参加;中間研修;個別サービス[2]企業参加;プロジェクト主導型;これらを教育、農業、科学研究と密接に結び付け、多様な経済要素や市場運営を加え、国家農業技術普及機関の内部管理システムをより柔軟にすることで、サービス方法を改善し、草の根の農業技術普及運営メカニズムの革新を全面的に推進し、顕著な成果を上げ、農業技術普及システムの地位と役割をさらに強化・発揮することができる[4] 。

農業技術普及は、農業生産活動とともに発生し、発展し、農業生産活動に貢献する社会事業活動です。地域によって経済、社会、文化的背景、社会生産性、農業生産性の発展レベルが異なるため、農業普及活動の内容、形態、様式、方法は異なります[5] 。私たちは地域の状況に適応し、特定の地域の実情に合った新しい農業普及モデルと方法を創造する必要があります。次に、農業普及の新しい手法について簡単に紹介し、特にいくつかの地域における優れた新しい農業普及モデルを紹介します。

1. 農業普及の新しい方法

1.1 政府主導

1.1.1 計画の実施方法。政府は、農業及び国家経済発展の必要性、財政及び経済の状況、農業技術に対する選好に基づき、農業技術の振興活動に対して財政支援を行っています。推進部門は、政府の農業計画目標を達成するために、その成果を農業生産に推進します。

1.1.2 プロジェクトラジアルタイプ。一般的には地方政府が主催・調整し、各種の大規模プロジェクトを実施するプロセスを利用して、さまざまなハイテクで応用可能な収穫量増加技術の応用に注力し、高収穫量、高品質、高効率農業のための実験区、デモンストレーション区、テクノロジーパークを建設し、農民の新技術学習意欲を喚起し、農業技術の推進と応用を加速します。

1.1.3 農業技術の普及農業生産計画に基づき、政府は科学技術部門と経済部門を調整し、政策資金、課税などの手段を通じて農業科学技術知識の推進と普及、技術研修を提供し、高収量、高品質、高効率の農業生産モデル拠点を設立します。

実証モデルの形で、点から面までのサービスを推進・提供していきます。

1.2 市場開発

1.2.1 共同作業。科学技術部門は、技術と資源の優位性を持つ地元のプロジェクトを選択し、経済力の強い経済主体と全面的に協力してリスクと利益を共有するコミュニティを形成し、それによって地元経済を工業化の方向に発展させます。

1.2.2 契約の種類政府または科学技術機関と農民は、経済契約などの手段を通じて、高収量、高品質、高効率の農業モデル区または生産基地を設立し、技術推進サービスを提供します。

1.2.3 市場の種類科学技術部門は、生産企業との合弁事業を設立したり、独自の企業を経営したりすることで、具体化された技術を形成します。価値法則と市場規制メカニズムを適用することで、科学技術市場と情報市場の循環プロセスを通じて技術を農民に直接伝達することができ、農民が技術の使用を習得するのに役立ちます。

1.3 大学（研究機関）教育形態

1.3.1 実験式.本学は、科学技術実験の成果に基づき、「実験、実証、訓練、推進を同時に行う」という方法により、革新的な研究と技術推進の同時実施を実現し、ニーズをターゲットにした研究と推進を推進しています。

1.3.2 外来サービス同大学は農業技術普及の専門家団地を設立し、農家からの訪問や電話による相談を受け付ける「農業技術１１０番」ホットラインを開設した。農家は、登録された専門家のデータベースを通じて、テキストまたはビデオによる相談の予約をオンラインで行うこともできます。

1.3.3 物理タイプ。科学研究機関や大学は、内部に技術開発法人を設立し、各研究室にそれぞれ対応する事業体を割り当てており、これは「前に部屋があり、後ろに店がある」のと同じです。種子会社や総合農薬サービス部門などの組織を通じて、研究所の研究成果は物質的な製品に変換され、商品の形で直接市場にもたらされます。

1.4 農家の参加

1.4.1 アラカルトスタイル。普及員は、農家が必要なプロジェクトを提案するボトムアップのアプローチを採用しています。また、農民代表をプロジェクトの実現可能性分析やプロジェクト計画の作成に参加させ、経験と知識を提供し、プロジェクト計画の内容を十分に理解させ、農民の熱意を十分に動員してプロジェクトの実行と実施を促進する必要があります。

1.4.2 開発スタイル。農家は、農業普及員や知識豊富な人々の助けを借りて、発明家から新しい技術を購入します。

自社産業の発展ニーズに適した製品と技術を開発し、自社生産・自社販売を実施し、生態、環境保護、好循環の道を歩みます。

1.4.3 複合型類似の農産物の生産・経営に従事する、または同様の背景を持つ農家が自主的に団結し、大規模な経営を反映する専門農業協同組合を結成します。

1.5 中間者研修

1.5.1 介入的.仲介組織には主に2つの種類があります。 1 つは、一年中存在し、社会奉仕に重点を置く社会奉仕団体です。もう 1 つのタイプは、科学的研究、教育、普及、およびその他の部門を結び付ける、農家主導の自助普及組織です。

新しい技術や成果を紹介し、会員農家全員に伝えます。

1.5.2 相談情報の種類これは通常、ソフトなテクニックです。普及員は、農家にさまざまな技術的アドバイスを提供し、生産前、生産中、生産後にさまざまな市場情報を人々に提供します。普及員は、市場の需要に応じて農家が生産を調整できるように指導するために、相談窓口の設置や移動相談などの包括的なサービスを実施します。

1.5.3 メディア宣伝普及員は、テレビ、新聞、インターネットなどさまざまなチャネルを通じて農業技術の成果、特許などの技術移転情報を公開し、技術の供給側と需要側の関係を強化します。各種メディアの宣伝、情報ネットワーク、記者会見、科学技術フェア、科学技術展示会や博覧会を通じて農業技術貿易を促進します。

1.5.4 順序ベース.一般的には、高品質の農産物を注文に応じて生産します。農業技術普及ユニットは通常、仲介役として、まず企業と注文を締結し、次に生産拠点を選択し、現場での技術指導を強化し、農業技術幹部が生産ラインに深く入り込み、特定の分野を担当するように組織し、奨励し、高品質の農産物の生産効率を向上させます。

1.5.5 トレーニングスタイル。農民現場学校を直接設立し、非公式の成人教育方法を採用し、生産において共通の問題を抱え、学習に関心のある農民を組織し、農民の農業を中心とした専門研修を実施し、農民の現地経験と現代の科学技術の有機的な融合を実現します。

1.6 個別サービスタイプ

1.6.1 企業が請求書を支払います。企業は運営主体として資金、設備、会場を提供し、科学技術の専門家を雇用してハイテク成果やサービスを提供し、それらを推進します。 「企業＋農家」のアプローチを通じて、散在する農家が計画的かつ

大規模な商品生産と組み合わせることで、大規模生産を実現します。

1.6.2 定食。普及員は、市場情報に基づき、出産前、出産中、出産後に農家と積極的に連絡を取り、最新の農業技術を農家に紹介・広報し、生産開発を指導する専門家を推薦し、商人と連絡を取り、事業運営や販売などを担当します。

同時に、農家にリアルタイムの連絡先情報が提供されます。

1.6.3 啓蒙主義スタイル。少数の普及員が先進的な農家戦略を採用し、革新を望む人々に新技術を伝えました。これにより、革新を望む人々は新技術の価値をすぐに理解し、それを採用することで利益を得ることができるようになりました。他の農家もこれに倣い、新技術の普及効果は急速に拡大した[2] 。

2. 農業普及の新しいモデル

2.1 アロンバナーにおける農業技術普及システムの新しいモデル

2.1.1 垂直管理を主眼として、垂直管理と水平管理を組み合わせた管理システムを実装します。

技術者の村責任制度を実施し、サービスの範囲と責任目標を決定します。

2.1.2 業績評価インセンティブメカニズムを確立する。

専門家、実証基地の責任者、技術指導者、科学技術実証家庭に対して「任務を固定し、責任を固定し、実証ポイントを固定する」という政策を実施し、すべての技術指導者が毎週金曜日に家庭を訪問して技術指導やサービスを提供することを義務付けています。 「三者評価」は行政部門、推進機関、サービス受給者によって行われ、「技術者の家庭指導を確認し、作業の実施状況を観察し、郷政府、村の幹部、サービス受給者の満足度をインタビューする」という方法を採用している。集中評価は年に2回行われ、その結果は技術者の年末評価と翌年の採用の基礎となり、厳しい賞罰が科せられます。農畜産局は旗本と郷の違いを細分化し、これを昇進や降格の基準として用いる。

2.1.3 農業技術普及方法の革新

Arong Bannerは、情報サービスプラットフォームを活用して技術の利用率を向上させ、地域に適したプロモーション方法を確立しました。研修の強化と研修範囲の拡大農家のニーズを踏まえた農業技術の普及とサービス手法の拡大を図る。農業実験実証基地から模範を示し、専門的な農業機械サービスチームを設立しました。多方面から農家に働きかけ、農家に近づき、農家の知識と能力を向上させ、「人が家庭に入り、技術が家庭に入り、情報が家庭に入る」という農業技術推進モデルを真に実現しました。

2.1.4 多様なプロモーションモデルの確立

Arong Banner は複数の関係者とも協力しており、科学研究機関と協力して科学研究成果の変換率を向上させています。企業と協力して拠点建設を強化する。農民と協力し、協力を組織し、推進に協力して多様な関係を構築し、複数の当事者の能力を最大限に活用して農民を支援し、農民と農村の農業技術を向上させます[6] 。

2.2 広東省グループ請負サービス推進モデル

2.2.1 意味

グループ請負サービスとは、地域内で農業科学技術チームを組織し、関係部門と協力し、責任と権利を明確にし、契約を締結し、経済的手段と契約の制約を活用し、科学技術を中核とし、リーダーシップを担保とし、材料を基礎として、農業技術の推進のために全面的なサービスを提供することです。

2.2.2 具体的な対策

農業技術普及ネットワークの整備により、良好な技術・情報普及プラットフォームが提供される。町農業技術ステーションは町政府および各管理区域と契約を締結し、各当事者の責任と権利を明確にし、各当事者の責任感を高めます。定期的な研修、「農民技術夜間学校」の開催、標準化された栽培図の発行、部分請負の実施、「農民技術者職業資格研修クラス」の開設などの措置を通じて、科学技術研修を強化する。圃場管理、改良種子、殺鼠、播種、科学​​的管理などの統一放水を全面的に実施し、組織措置、管理人員、技術措置、改良品種、農業生産支援資材を真剣に実施し、生産措置を全面的に標準化する。機能別部門を組織し、連携を図り、各部門の機能的役割と業務の専門知識を最大限に発揮できるようにする[7] 。

2.3 大学を拠点とした新たな農業技術普及モデル

このモデルを確立するにあたっての西北農林大学のアイデアと実践は次のとおりです。

2.3.1

「産地に定着し、長期にわたり存続し、国内一流になる」という理念に基づき、学校の専門分野の優位性を生かし、地域の主導産業に向き合い、工業センター内に常設の農業試験場と農村科学技術モデル基地を設立し、実験研究、モデル推進、教育訓練、情報サービスを一体化します。近代農業の科学技術成果の「展示場」、生産、教育、研究の統合のための「実験場」、そして地域産業に役立つ「技術放射センター」となる。

2.3.2

学校の教育上の優位性を十分に活用し、試験場とモデル基地の訓練プラットフォームとしての役割を十分に発揮させ、地域の産業発展と市場のニーズに基づき、農民の技術ニーズと結び付けて、さまざまな形式を採用して、農村の基層幹部、基層農業技術者、科学技術モデル世帯、農民に先進的な実践技術、管理知識、ビジネススキルを訓練します。

2.3.3

私たちは、学校と楊陵モデル区の技術と情報資源の優位性を活用し、インターネット、通信、ラジオ、テレビ、新聞、定期刊行物などの現代メディアを利用して、農業、農村、農家に便利で迅速な農業技術と市場情報サービスを提供します。

2.3.4

管理メカニズムを革新し、学校の科学技術推進と社会奉仕活動を強化する。学校は、学校の農業科学技術の推進業務を統括・調整するために、独立した科学技術推進室を設置し、副学長が推進業務を専門に担当しています。また、相応の優遇インセンティブ政策を導入し、仕事の場面では「昇進カテゴリー」、専門職の昇進では「昇進シリーズ」を掲げ、昇進のための特別基金を設立した。 [8]

2.4 農業科学技術専門家研究所における技術推進の革新的モデル

2.4.1 「専門家＋大手企業＋市場＋農家」モデル

このモデルは、管理委員会と農業科学技術専門家研究所を技術ドッキングプラットフォームとして活用し、専門家と農家の技術ドッキングを実現することを指します。具体的には、農家は大手企業や市場の技術要件に基づいて、管理委員会や専門研究所に技術ニーズをフィードバックします。専門家研究所の専門機関は、設立資金を使用して専門家を雇用し、農家に的を絞った農業技術の研修と技術の推進を提供します。

2.4.2 「専門家＋主導企業＋拠点＋農家」モデル

このモデルの特徴は、企業と農家の関係が企業と従業員の関係に似ていることです。両者は市場を通じて結びついています。企業は農民の土地を集中させて原材料基地を建設し、生産のために農民を雇用します。農産物は企業の管理下にあり、高度な加工が施されています。同社は専門家を雇用し、農家向けの技術研修を企画するとともに、配達前、配達中、配達後にもサービスを提供しています。

2.4.3 「専門家＋大手企業＋協会＋農家」モデル

このモデルは、大手企業を主体として専門家や研究機関によって提供され、一部の専門協会のメンバーや植栽人材が運営に取り入れられています。専門技術協会を拠点として、配達前、配達中、配達後に協会会員全員に総合的なサービスが提供され、「協会農家」の生産・運営モデルが形成され、多くの散在する小規模生産者と運営者が団結して、統一された大規模な運営グループを形成している[9] 。

2.5 株式会社農業科学グループ

2.5.1

当社は、農業技術振興部門と農業科学研究機関を株式会社制に再編しました。同社は農業科学研究機関に代わる研究機関を設立した。ホールディングスという形態を通じて、科学技術の成果を活用し、生産拠点、合弁会社などの市場主体を設立し、強力な情報コンサルティングネットワークを構築しました。各地の農業技術推進部門をグループ会社の支社に改組し、「科学的研究を保障し、傘下の実体会社を自由化し、草の根の農業技術推進支社を適切に補助する」という新たなグループ経営モデルを確立した。

2.5.2

各農業分野の生産特性の違いを考慮すると、畜産、養鶏などの分野の科学研究成果を生産拠点のパイロット製品に変え、その後、地方の推進部門が地元の生産特性に基づいて広大な農村市場に製品を売り込むことが望ましい。生物農薬や各種微量肥料、複合肥料などの科学研究成果を、生産能力のあるメーカーと合資制の形で共同運営し、高効率で環境に優しい農薬と肥料で農村市場を占有する。情報コンサルティング会社は、主に国内外の最新の科学研究動向、生産応用における科学研究の実証、および地方推進支社の推進人材の育成を担当しています。

2.5.3

グループは各地に推進機関を設立し、各生産拠点、関連会社、情報コンサルティング会社の科学研究製品の販売、農家の農業生産に対する技術指導などを行っています。グループ会社は、各農業技術普及支部の販売活動に関する会計システムを導入する必要がある。同時に、グループ会社は農業技術の振興に対する適切な国の補助金や、さまざまな科学技術製品に対する税制優遇措置の獲得に努めてきた[10] 。

結論

新しい農業普及モデルには、「移動する専門家＋企業＋顧客」という基本枠組みを持つ千行モデルが含まれる[11] 。複数の関係者を統合した忻州地区農業普及モデル[12]連鎖放散農業普及モデル[13] 。目覚ましい成果を達成したこれらのモデルと方法はすべて、現地の生産条件に合わせて調整されています。したがって、いかなるモデルも現実から出発し、科学技術の革新、農業科学技術情報サービスプラットフォーム、農業科学技術普及サービスの方法、モデル、運営メカニズム、農民の科学技術文化的資質が有機的に統合され、挑戦される必要があります。農業投入資材生産企業を主体とする農業投入資材普及サービスモデル、大学や科学研究機関を主体とする技術開発・モデルサービスモデル、科学技術人材を主体とする民間科学技術サービスモデルを全面的に活用し、統合します。複数の当事者、多様なチャネル、さまざまな知識と科学技術の集合体の力を活用します。段階的な実践の中で、徐々に欠点を改善し、経験を積み重ねて、自国の産業発展に真に適合し、農民と各方面に利益をもたらす新たな農業普及モデルと方法を生み出しています。