電気自動車推進計画（内モンゴルの新エネルギー自動車推進加速計画発表：2025年までに17万台、充電インフラの電力利用支援政策を強化）

内モンゴル、新エネルギー車の普及加速計画を発表：2025年までに17万台、充電インフラの電力利用支援を強化

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ポラリスエネルギーストレージネットワーク：ポラリスエネルギーストレージネットワークは、9月22日に内モンゴル工業情報化部が「内モンゴル自治区重点分野における新エネルギー車の普及と応用の加速に関する実施計画（審査草案）」に対する意見を求める発表を行ったことを知りました。検討草案では、2025年までに、公共部門の新エネルギー車6万台、新エネルギー大型トラック10万台を含む、重点分野で合計17万台の新エネルギー車の普及に努めると指摘されている。充電インフラによる電力消費に対する支援政策を強化し、系統運営会社に直接報告され、増分配電網に接続された集中充電施設に対して220kV大型産業用電力価格政策を実施し、基本電気料金と農村系統ローン返済資金を減額または免除し、電気自動車の充電および交換サービス料金に対する政府指導価格を実施して、電気自動車の使用コストが燃料またはガス自動車よりも低くなるようにします。

内モンゴル自治区重点分野における新エネルギー車の普及と応用の加速に関する実施計画（審査草案）に対する意見募集に関する公告

国家と自治区の新エネルギー車の普及と応用の加速戦略展開をさらに実行し、汚染との戦いと青空を守る戦いに勝利し、新エネルギー車の普及と応用を促進し、新エネルギー車と関連産業の発展を加速するため、自治区工業情報化部は自治区人民政府に代わって「内モンゴル自治区重点分野における新エネルギー車の普及と応用の加速実施計画」（審査用草案）を起草した。この計画は、規範文書の策定手順に従い、社会のあらゆる分野から意見を求めるために現在公表されています。あらゆる分野の方から、手紙、ファックス、電子メールなどの書面によるご意見やご提案をお待ちしております。意見募集の締め切りは2020年9月29日です。

連絡先：05471-4826460

添付資料：「内モンゴル自治区重点分野における新エネルギー自動車の普及と応用の加速に関する実施計画」（審査用草案）

2020年9月22日

付録1

内モンゴル自治区重点分野における新エネルギー車の普及と応用の加速に関する実施計画（審査草案）

国と自治区の新エネルギー車の普及と応用を加速するという戦略的配置をさらに実行し、汚染との戦いと青空を守る戦いに勝利するのを助け、新エネルギー車の普及と応用をさらに推進し、新エネルギー車と関連産業の発展を加速するために、「内モンゴル自治区人民政府弁公庁の新エネルギー車の普及と応用の加速に関する実施意見」（内モンゴル政府弁公庁[2016]第188号）、「財政部、工業情報化部、科学技術部、発展改革委員会の新エネルギー車の普及と応用に対する財政補助政策の改善に関する通知」（財監[2020]第86号）および関連する国の要求に従って、本計画は特別に策定されます。

I. 一般的な要件

1. 全体目標 新エネルギー車の開発という国家戦略の機会を捉え、当地域の公共分野、大型トラック、鉱山車両などの重点分野で新エネルギー車の推進を強化し、新エネルギー車と関連産業の発展を加速させる。 2025年までに、公共部門の新エネルギー車6万台、新エネルギー大型トラック10万台、鉱山車両1万台を含む、地域全体の主要分野で新エネルギー車17万台の累計推進に努めます。

（２）基本原則 新エネルギー自動車の応用と推進は、以下の原則に従わなければならない。

政府のリーダーシップと社会参加。各レベルの党政府機関、公共機関、国有企業による新エネルギー自動車の使用を奨励し、社会における模範的・主導的役割を果たし、政策的支援を強化し、各タイプの市場プレーヤーが新エネルギー自動車の応用・普及、充電ネットワークの構築・運営に積極的に参加するよう指導・奨励し、新エネルギー自動車の普及・応用のための市場環境を育成する。

要点を絞って着実に進めていきましょう。公共部門、大型トラック輸送、鉱山輸送、ダンプトラック輸送、重点地域、重点都市における新エネルギー車の推進を率先して強化し、新エネルギー車の適用範囲を徐々に拡大します。

市場を開拓し、業界を推進します。アプリケーションで市場を牽引し、市場を通じて業界を促進します。重点分野、重点地域での実証、応用、推進を通じて、市場需要を継続的に拡大し、新エネルギー自動車産業と関連産業の迅速かつ健全な発展を促進します。

（３）実施範囲 新エネルギー自動車とは、純電気自動車、プラグインハイブリッド自動車（航続距離延長型を含む）、燃料電池自動車を指す。主要地域には、フフホト、包頭、ウランチャブ、オルドス、バヤンヌール、烏海などがある。主要都市とは、同盟および都市人民政府の所在地を指します。

II.主なタスク

1. 公共部門における新エネルギー自動車の導入と普及を加速する。

都市公共交通機関：自主計画ステータスを持つリーグ、市、自治体の首都のすべての新規および更新された公共バスは、新エネルギー車両を使用します。他の都市でも、新・改良バスにおける新エネルギー車の割合を徐々に増やしていく予定だ。各界各都市は既存の資金調達ルートを最大限に活用し、新エネルギーバス推進計画を策定・実施し、新エネルギーバスの推進・利用環境を改善し、都市バスの電動化を継続的に推進すべきである。 （担当部署：自治区交通局）

清掃車両: リーグ、市、および独立計画ステータスを持つ自治体の首都のすべての新車および更新車両は、新エネルギー車両を使用します (すべての種類のゴミ収集車、散水車、下水車、清掃車、除雪車、汚物収集車、ミキサー車、ポンプ車など)。その他の都市でも、新車や改良車における新エネルギー車の割合を徐々に増やしていく予定です。 （担当部署：自治区住宅・都市農村建設部）

速達物流・配送車両：主要都市の物流・配送分野（郵便サービスを含む）の新車・改良車に占める新エネルギー車の割合を80％にすることを目指す。条件のある都市ではすべての車両を新エネルギー車に更新することが奨励され、その他の都市ではその割合が50％に達する必要があります。 （担当部署：自治区交通部、商務部、郵政局、発展改革委員会）

党政府機関と公共事業体の車両：自治区内の各クラスの党政府機関と公共事業体が財政支出の全部または一部を使用する車両指標の新規および更新は、統一的に新エネルギー車両推進および応用管理システムに組み入れられるべきである。新車または改良車における新エネルギー車の割合は30%以上でなければならない。原則として、比較的固定された路線で法執行や通勤などに使われるすべての新型車両および更新車両は、新エネルギー車両である必要があります。国有企業には新エネルギー車の購入と使用が奨励されている。民間輸送空港車両における新エネルギー車の使用を全面的に推進する。消防車両など新エネルギー製品を搭載していない車両を除き、重点地域の新型車両および更新車両における新エネルギー車両の割合は100％以上、その他の地域では50％以上でなければならない。 （担当部署：自治区国有資産監督管理委員会、政府事務局、民用航空空港グループ）

タクシーとオンライン配車サービス車両：タクシーは新エネルギー車両を一括して交換することが推奨されます。主要都市の新車・改良車に占める新エネルギー車の割合は30％を目指し、その他の都市でもその割合は年々増加します。オンライン配車サービスに新エネルギー車の使用を奨励する。 （担当部署：自治区交通局）

（２）新エネルギー大型トラックの導入促進を強化する。

大型トラクター、危険化学品輸送車両、国家III以下のその他のディーゼルトラック、希薄燃焼技術と「石油からガス」への転換を採用した旧式ガス車両の廃止を積極的に推進し、国家IV標準燃料車両の廃止と更新を指導・奨励します。重点地域における新型および改良型大型新エネルギー車の割合は50％以上を目指し、その他の地域でもその割合は年々増加します。 （担当部署：自治区交通部、発展改革委員会、天然資源部、エネルギー局）

（３）鉱山車両の電動化を積極的に推進する。

鉱山車両（オフロード鉱山車両、指揮車両、炭鉱および非炭鉱で使用されるその他の車両）における従来のディーゼル車両の代わりに新エネルギー車両の使用をサポートします。オルドス市、包頭市、烏海市及びその周辺地域では、新エネルギー車による新車・更新車の50％以上を達成するよう努め、毎年増加させます。その他の地域でも、現地の実情を踏まえ、鉱山車両の電動化を積極的に推進していきます。 （担当部署：自治区発展改革委員会、財政部、工業情報化部）

（IV）充電インフラの整備をさらに加速する。

充電施設建設の計画・指導を強化する。各界各都市は、全体計画と中庸の原則に基づき、「電気自動車発展第14次5カ年計画」の策定を加速し、充電施設の建設と電力網建設・改造の支援を都市・農村計画に組み込み、関連する工事施工基準を制定し、建物や都市公共駐車場に充電施設を確保するための条件、要件、割合を明確にします。公共充電施設の土地を科学的かつ合理的に計画し、各種ビルの既存の駐車場、バス停、公共駐車場、ガソリンスタンドなどの場所に充電インフラを構築することを奨励します。 （責任部門：各級市人民政府、自治区発展改革委員会、エネルギー局、住宅都市農村建設部）

公共駐車場への充電設備の設置。新しく建設されるすべての公共駐車場には、充電設備を設置するための条件（埋設済みの電力パイプラインと予備電力容量）が備わっている必要があり、充電スタンドが設置された純電気自動車の共用および専用駐車スペースの割合は30％以上である必要があります。既存の駐車場は実際のニーズに応じて改修され、充電設備が備え付けられるべきであり、充電設備を備えた駐車スペースの割合は10％以上でなければならない。条件を満たした党・政府機関、学校、病院、研究機関などの企業や機関を支援し、内部充電インフラの構築を加速します。 （担当部署：自治区発展改革委員会、天然資源部、エネルギー局）

高速道路上の充電施設の建設。充電施設建設運営会社と自治区高速道路管理会社が共同運営などのモデルを通じて高速道路充電施設の建設を加速することを支援する。新しく建設される高速道路のサービスエリアでは、急速充電スタンド用の適切な場所を確保し、高速道路の設計と受け入れ仕様に関連基準を組み込む必要があります。既存の高速道路サービスエリアは、実情を踏まえて充電インフラの改修・拡張作業を実施し、既存の高速道路サービスエリア全てに一定規模の充電インフラが整備され、運用開始できるよう努める必要がある。 （担当部署：自治区交通部、発展改革委員会、エネルギー局）

専用充電ステーションの建設。工業団地、鉱山地区、物流団地、宅配便団地、バス停をサポートし、内部専用充電インフラの構築を加速します。 （担当部署：自治区発展改革委員会、自然資源部、エネルギー局、郵便局）

（五）新エネルギー自動車産業の発展を積極的に推進する。

より優れた基盤を持つ工業団地を支援し、自治区における新エネルギー自動車産業の集積地を構築し、新エネルギー自動車産業の発展を加速する。当地域に既に存在する自動車完成車製造企業を頼りに、新エネルギー乗用車、特殊用途車両、大型トラック、鉱山車両などの産業の発展に注力し、中小企業との連携と支援、研究開発能力と生産製造レベルの向上を図り、産業の規模を拡大していきます。既存の新エネルギー自動車動力電池産業に焦点を当て、動力電池企業と新エネルギー自動車企業の協力を導き、新エネルギー動力電池の開発に重点を置き、電池の分解、リサイクル、エネルギー貯蔵などの産業を支援し、地域の重要な新エネルギー自動車動力電池生産基地を構築し、新エネルギー電池産業を拡大します。我々は投資促進の取り組みをさらに強化し、多くの新エネルギー自動車、改造自動車、動力電池、新エネルギー工事機械の生産企業と主要部品サポート企業、研究開発機関を積極的に導入し、自治区の新エネルギー自動車と工事機械産業の規模拡大と強化を指導・支援します。 （担当部署：自治区財政部、科学技術部、工業情報化部、発展改革委員会、エネルギー局）

III.政策措置

1. 充電インフラの電力消費に対する支援政策を強化する。

電気自動車充電・交換施設の建設と電力消費に対する国家支援政策を実施し、系統運営会社が増分配電網に直接報告し接続する集中充電施設に対して220kV大型工業用電力価格政策を実施し、基本電気料金と農村系統ローン返済資金を減額または免除し、自治区の戦略的新興産業電力価格政策を参照して単独または一括方式とする。電気自動車の充電・交換サービス料金は、政府の指導価格に基づいて実施され、電気自動車の使用コストが燃料車やガス車よりも低くなるようにする。 （担当部署：自治区エネルギー局、発展改革委員会、市場監督管理局、孟東電力、内モンゴル電力）

（２）充電インフラ整備のための土地を確保する。

各界各都市は、公共充電インフラ建設用地や支援プロジェクトへのアクセスに対する支援を強化し、新しい集中充電・交換ステーション建設用地を公益事業アウトレット用地の範囲に含め、公共部門の新エネルギー自動車充電施設建設プロジェクト用地を優先し、電力網運営会社は、報告された新エネルギー自動車充電施設建設プロジェクトに対してサービス手順を簡素化し、グリーンチャネルサービスを提供すべきである。 （担当部署：自治区発展改革委員会、天然資源部、エネルギー局）

（３）金融・税制支援政策の改善

関連する国家政策を厳格に実施し、要件を満たす純電気自動車に対しては自動車購入税と車両船舶税を免除する。新エネルギー自動車に対する強制交通保険、公共駐車料金、高速道路通行料金の減免政策を検討する。国の政策に適合する新エネルギー自動車に対する地方補助金を引き続き支給し、充電インフラの建設と運営に対する補助金を支給する。新エネルギー大型トラック、鉱山車両、衛生車両、タクシー、都市物流車両を使用するユニットに、新しい車両や更新された車両に対して適切な報酬を提供します。自治区の石油価格補助金と新エネルギー自動車補助金との連携政策を検討し、国家III以下の旧型車両の早期淘汰を奨励し、前倒しで淘汰された車両に対して適切な財政補助金を支給する。新エネルギー自動車企業のプロジェクト建設と製品市場への普及を加速することを支援し、域内の新エネルギー自動車メーカーが新たに開発した新エネルギー自動車モデルごとに新製品開発産業化賞を提供し、各モデルの販売が一定数に達した場合に適切な報酬を提供します。 （担当部署：自治区財政部、工業情報化部、科学技術部、発展改革委員会、交通部、税務局、銀行保険監督管理局）

（IV）新エネルギー自動車の普及・応用モデルを革新する。

新エネルギー車のリース、充電施設の建設、運営などの分野への社会資本の参入を支援します。自動車会社は金融リース金融機関と協力して、乗用車、都市物流、大型トラック輸送、鉱山ダンプトラックなどの新エネルギー車の金融リース運営モデルを革新することを奨励されます。充電インフラ建設・運営会社は、ファイナンスリースや共同運営などさまざまな手段を通じて資金調達チャネルを拡大し、充電インフラ建設のペースを加速するよう奨励される。 （担当部署：自治区発展改革委員会、財政部、工業情報化部、金融弁公室、銀行保険監督管理局）

（V）新エネルギー自動車の普及・応用のための環境を最適化する。

環境保護基準を満たさない燃料自動車や廃車基準に達した自動車を道路上で運転する違法行為を厳しく取り締まり、処罰し、古い自動車の早期淘汰を奨励し、古い燃料自動車の淘汰と管理を推進する。都市部の道路交通の中心エリアを定め、制限エリア内ではオフピーク時に新エネルギーの軽量トラックの通行を許可する政策を実施し、新エネルギー車が市内のバス専用レーンを走行できるようにする。自治区の新エネルギー自動車監視プラットフォームの構築を加速する。既存および新規の新エネルギー運行車両、採掘車両、公共充電施設は自治区の新エネルギー車両監視プラットフォームに接続され、リアルタイムの運行情報を提供することで、新エネルギー車両の安全運転に基本的なサポートを提供する必要があります。 （担当部署：自治区交通部、公安部、財政部、工業情報化部、科学技術部、発展改革委員会、商務部、生態環境部、エネルギー局）

IV.組織リーダーシップの強化

1. 機能するメカニズムを確立する。

自治区の新エネルギー自動車産業と推進・応用指導グループの役割を十分に発揮し、指導力を強化し、計画を調整し、推進・応用における困難や問題を研究・解決し、関連する主要政策の策定と実施を調整する。各協会、各都市は、それぞれの地域における新エネルギー車の普及・応用に関する組織的指導を強化し、業務推進・調整メカニズムを確立し、各会員組織の責任分担を明確にし、新エネルギー車の普及・応用と産業発展の調整を図る必要がある。 （担当部門：自治区新エネルギー自動車産業推進応用指導グループのメンバー部門）

（２）職務上の責任を果たすこと。

自治区の関係部門は、それぞれの職能に基づいて政策措置を精緻化し、部門間の連携を強化し、業務上の相乗効果を形成する。各リーグと都市は、すべての作業が確実に実行されるように、地域の実情に基づいて具体的な実施計画と政策措置を検討し、策定します。 （責任単位：自治区の関係単位）

（３）広報・指導を強化する。

世論の指導的役割を十分に発揮し、世論の雰囲気を醸成すべきである。ラジオ、テレビ、新聞・雑誌、オンラインメディアなどさまざまな形式を通じて、新エネルギー車の普及と応用について徹底的に宣伝し、社会の認知度と受容性を高め、良好な雰囲気を作り出す必要があります。 （責任単位：自治区の関係単位）

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