運営団体評価の主な内容としては、（非営利組織の運営）

非営利団体の運営

非営利組織の健全な発展を促進することは、国家統治と社会統治の近代化を推進するための重要な基礎と保証であり、非営利組織の運営効率も広く注目されています。

非営利団体の最も重要な資産の 1 つは信頼であり、これが人々がこれらの非営利団体に時間とお金を投資する理由です。したがって、非営利団体が成功したいのであれば、この信頼を獲得し、維持しなければなりません。業務効率の評価は、この信頼を効果的に保護するための基礎となります。

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営利組織と比較して、非営利組織には次のような特徴があります。

1. 非営利志向、営利を目的とせず、社会的価値の最大化を追求する。

2. 非割り当て制約、取得したリソースを組織の内部管理に割り当てることはできません。

3. 組織の使命は抽象的で測定が困難です。

4. 外部市場制約メカニズムが欠如しており、合併や買収などの組織制約行動を外部競争市場に頼って行うことは不可能であるが、限られた資源を獲得するための競争メカニズムは依然として存在している。

5. 所有者が不在であり、残余の請求権がない。

上記の特性から、営利組織の運営効率評価手法を非営利組織に適用することはできません。非常に成熟した効率評価方法の多くは、直接的には役割を果たすことができません。非営利団体の運営効率を評価することは困難です。

非営利団体の運営効率を反映できるものは何でしょうか?

現在、3 つのモデルがあります。1つ目は、非営利団体の目標と使命の達成度に基づいて評価するモデルです。 2つ目は、非営利組織の財務実績に基づいてその運営効率を測定することです。 3つ目は、多次元モデルを通じて非営利組織の運営効率を総合的に評価することです。

非営利組織がその目標と使命をどの程度達成しているかを評価する場合、内部管理の役割を過度に重視し、外部の利害関係者の要求を無視する可能性が高くなります。

非営利組織の規制の策定には、外部の利害関係者からリソースを取得する必要があります。これらの利害関係者の要求が無視されると、必然的に組織の発展に悪影響が及ぶことになります。

しかし、財務指標だけを見ていると、人材やマネジメントの測定といった非財務指標が無視されてしまいます。財務指標に過度に重点を置くと、非営利団体が運営中に必要なコスト支出の一部を削減し、要件を満たす財務指標を盲目的に追求するようになり、組織運営の質が低下する可能性があります。

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多次元モデルを使用することで、非営利組織の運営効率をより正確に評価できます。 Scholar Kaplan RS は、バランスト スコアカードの改良版を使用して、非営利組織の運営効率を評価します。このスコアカードでは、顧客満足度と組織の使命に最も高い重みが与えられ、財務の側面はより低い位置に置かれます。

非営利組織の運営効率の評価は、内部および外部の利害関係者の要求、財務実績、組織使命の実現などの要素を考慮し、利害関係者の要求を十分に考慮した多面的な視点に基づく必要があります。これにより、組織はリソースを獲得し、組織開発を促進しながら、ミッションを達成し、社会的価値を実現することができます。

参考文献:

[1] 周航、李玉里、鄭千。公益財団法人の運営効率に関する文献レビュー[J]。財務会計コミュニケーション、2021(14):6。

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