弁護士促進計画（広東省は質の高い対外関係法律建設を推進）

広東省は高品質の対外関係法律建設を推進

「海外で展示会を開く際、広東省の弁護士が同行するとは思っていませんでした。今では外国企業と契約を結ぶ際にも安心です。」今年5月、ベトナム（ホーチミン）国際家電製品展示会で、広東省珠海市の出展者はこう語った。広東省は、ベトナム展示会に代表団の一員として外国関係の弁護士2名を派遣し、現地で広東省企業に無償の法律サービスを提供したほか、相談に訪れたベトナム人ビジネスマンに広東省を宣伝した。報道によると、広東省の「グローバル貿易」対外関連法律コンサルティングサービスが海外に進出するのは今回が初めてで、省が対外関連法治構築を推進する新たな取り組みでもある。広東省党委員会法治弁公室副主任で、党委員会書記、省司法局長の陳旭東氏は最近、法制日報の記者に対し、近年、同省は積極的に慣行を革新し、質の高い外交関連の法治によって質の高い発展を促進し続けていると語った。 2023年7月に広東省対外関係法治建設工作会議が開催されて以来、省内各地は「一流の対外関係法治人材チーム、世界クラスの仲裁機関、一流の対外関係法律サービス機関を構築し、対外関係法治建設の総合プラットフォームを構築する」という目標に注力してきた。一連の新たな思想と新たな措置を通じて、我々は対外法治建設に輝かしい答えを出しました。企業の「外出」と「持ち込み」を防ぐための制度的供給を強化する。「2023年、広東省の対外貿易輸出入総額は8.3兆元に達し、引き続き全国1位となる。輸出入業務を営む企業数は初めて13万社を超え、そのうち80％以上が民営企業となる」。これは今年1月16日、広東省政府の記者会見で広東税関総署が発表したデータだ。それぞれの印象的なデータの背後には、一流の法治ビジネス環境の推進と、対外関係の法制度の継続的な改善と発展があります。陳旭東氏は、制度的開放の拡大により、広東省の対外法治の構築に対する要求が高まったと述べた。昨年以来、広東省対外関係法治建設作業会議で提示された目標と任務を軸に、省内各地で積極的にイノベーションを模索し、対外関係システムの供給を継続的に推進し、中国企業の「海外進出」と外国企業の「参入」を後押ししてきた。報道によると、2023年に広東省商務部と広東省司法部は共同で「『五つの対外連携』を支援する弁護士サービス強化行動計画」を発表した。そのうち、2024年の重点協力プロジェクトには、対外関係の弁護士を招待して「広東貿易グローバル」展示会に参加することが含まれています。 2024年6月12日から14日まで、「第16回中国（UAE）貿易博覧会」がドバイ世界貿易センターで成功裏に開催されました。広東省の外交関係弁護士らが会場内に外交関係法律コンサルティングサービスブースを設置し、多くの出展者やバイヤーの注目を集めた。代表団に同行している広東毓子法律事務所の弁護士、潘立東氏は、「グローバル化」する企業は知的財産権、労働政策、賃貸契約などの法的問題に直面すると述べた。外国関係弁護士は、外国弁護士との連携、海外仲裁への参加、海外訴訟などにおいて法律サービスを提供することができます。一流の対外関係法律人材チームを構築するため、広東省党委員会人材活動指導グループは重点任務を展開するための特別文書を制定した。広東省司法庁は「広東省対外関係弁護士人材育成『広東弁護士プロジェクト』実施計画」を策定した。広東省司法庁と広東省弁護士協会は共同で18の外交関係弁護士人材育成コースを開催し、約2,000人の外交関係弁護士を育成した。報道によると、広東省司法庁は、国内で先駆的に広東、香港、マカオの法律事務所の提携制度を構築した後、前海深圳香港協力区における中外法律事務所合弁事業の試行プログラムを積極的に推進し、管理措置を導入し、政策の宣伝と推進を行い、深圳が優秀な外国法律事務所を代表事務所の設立に紹介することを支援し、試行プログラムの実施を積極的に推進するという新たな措置を打ち出した。広東・香港・マカオ大湾区における香港・マカオ弁護士の実務試行作業を着実に推進し、香港・マカオ弁護士の人材誘致を強化し、司法部と協力して試行作業の評価を完了する。大湾区弁護士の役割を十分に発揮させるために、3年連続で実務推進会議を開催し、弁護士に貿易部門の調停人データベースへの加入を推奨し、弁護士の社会意識を継続的に向上させています。現在、香港とマカオ出身の弁護士460名以上が粤港澳大湾区での弁護士資格を取得し、中国本土の100以上の法律事務所で業務を行っており、粤港澳大湾区の中国本土9都市を網羅しています。広東省司法省は、広東・香港・マカオ大湾区における法の支配を推進するにあたり、改革と発展に合わせて法律を積極的に適応させることを主張してきた。 2023年以降、「横琴広東・マカオ深化協力区の発展促進に関する条例」、「深セン経済特区前海深セン・香港現代サービス産業協力区の投資家保護に関する条例」、「南沙における世界志向の広東・香港・マカオ総合協力の深化に関する条例」などの導入を相次いで支援してきた。これらの規制は、国境を越えた専門資格の認定、対外交流、投資サービスの最適化、国際産業協力、国境を越えた人材の移動の面で、横琴・前海協力区と南沙自由貿易区に強固な法的基礎を築いた。法務サービスの向上と3つの一流ブランドの構築。晩春になると、広州交易会会場は商人たちで賑わいます。感情的になった外国人ビジネスマン2人が「広州対外法律相談サービス港」のブースを訪れ、弁護士に「事件の判決を下してほしい」と頼んだ。両者は貿易契約をめぐって争っていたことが判明した。当番弁護士は流暢な英語、専門的な法律知識、調停スキルを駆使して法律と理由を熱心に説明し、両者の和解を促進しました。出展者の一人は「このチームは中国と外国の出展者の間に非常に良好なコミュニケーションをもたらしました。法的サービスを必要とする出展者全員が、このような取り決めに感謝すると思います」と称賛した。これは今春の第135回広州交易会で起こった光景です。今回の広州交易会では、広州市司法局が弁護士、仲裁、調停、公証、法的調査などの分野をカバーする63人からなるサービスチームを結成し、初めて広東・香港・マカオ大湾区の弁護士が雇用された。この期間中、サービスチームは97の国と地域のビジネスマンを受け入れ、732件の法律サービスを提供しました。高水準のサービスは中国国内および海外の顧客から高い評価を得ています。広州交易会に加え、広東省の外交関係弁護士は、中国加工貿易製品博覧会や広東・香港・マカオ大湾区サービス貿易会議などの主要な経済貿易イベントにも常勤の現地法律サービスを提供しています。広州では、広州市対外法律サービスセンター（南沙）、広州市南沙区対外法律サービスセンター、広州市弁護士協会対外法律サービス支部が設立されました。珠海では、法律サービス会社の「海外進出」のための連携メカニズムが確立されました。中山では、中山照明産業公共法律サービスステーションに新たな対外関係法律サービス相談デスクが設置されました。上級対外関係弁護士、公証人、仲裁人、調停人などの専門法律専門家による法律サービスが提供され、企業の対外経済貿易協力におけるリスク対応能力の向上に役立ちます。 5月9日、広東・香港・マカオ大湾区仲裁「世界進出」協力・発展フォーラムと広東・香港・マカオ大湾区仲裁連盟2024年年次業務会議が開催された。同日、第26回国際商事仲裁評議会深セン側会議が前海で開催され、世界36カ国・地域から約300名の専門家が一堂に会した。統計によると、2023年に広東省で受理された外国関連事件の数は全国総数の35％以上を占めた。そのうち、広州仲裁委員会は、外交関連事件の受理件数において、全国の都市仲裁機関の中で3年連続で第1位となった。深セン国際仲裁裁判所は40以上の国と地域にまたがる外交関連事件を受理し、一件あたりの最高紛争額は250億元に達した。この印象的なデータは、広東省の仲裁機関が世界において重要な地位を占めていることを浮き彫りにしている。広東省委員会法治弁公室の関係者は、広東省は広州と深圳を、粤港澳と連携して大湾区建設に貢献し、世界に向けた国際商法・紛争解決センターに発展させることを支持し、国際経済貿易紛争の公正かつ効率的な解決のための「中国のプラットフォーム」を提供し、国際商事紛争を解決するための仲裁の優先地または重要な目的地となるよう努めると強調した。広州と深センは、外交関係の仲裁サービス能力を継続的に向上させるため、それぞれ国際商業仲裁センターの試験的建設をさらに推進するための実施計画を策定したと報じられている。 2023年9月、世界クラスの海事・商業多紛争解決機関である中国海事仲裁委員会大湾区仲裁センター（華南支部）が広州に設立されました。商事調停は、外国関連の商事紛争を解決するための重要な手段です。広東省は、粤港澳大湾区における商業調停の推進と応用を促進するため、「粤港澳大湾区法治建設セミナー（フォーラム）」を5年連続で開催している。才能は発展の第一の原動力です。外交関連の法律人材チームの構築は、外交関連の法治構築を推進するための鍵であり基礎です。広東省司法庁は、一流の対外関係法律人材チームを育成するため、対外関係法律人材育成プログラムを確立・改善するとともに、大学の資源も最大限活用し、省内の大学と共同で対外関係法律人材育成基地を構築している。実行効率の向上に重点を置いた強力な総合プラットフォームを構築します。「対外関係の法治活動は、幅広い関与と強い連携を伴う体系的なプロジェクトです。広東省は、各方面の力を集めて業務の実施と執行の効率を向上させる総合的なプラットフォームを構築することから始めます。」陳旭東氏は、広東省は党委員会として各方面を統括・調整する役割を十分に果たし、複数の部門の総合的な調整を強化し、対外関係の法治業務の大規模な協調体制を初めて形成したと述べた。省レベルの審議・調整メカニズムを確立する。広東省委員会法治弁公室は、広東省の対外関連法律サービスの調整メカニズムを確立し、18の部門を調整して対外関連法律サービスの共同部隊を形成した。さらに、広東省弁護士協会の協力を得て、広東省対外関係法治推進センターを設立し、対外関係法治に関する総合的な研究、意思決定コンサルティング、社会サービスを強化した。省内の各地域でも、省の実践を参考にして総合的なプラットフォームを構築し、対外関係の法治構築のための協調的な制度的メカニズムを確立した。広州は対外関係法治業務合同会議制度と対外関係法律サービス合同会議制度を確立し、2024年の対外関係法治業務の重点を発表した。広州市司法局は対外関係法治事務室を設立した。これは国家司法行政システムにおける初の対外関係法治業務の専門機関である。深センは対外関係、香港・マカオ関係の法治活動指導グループを設立し、珠海は市党委員会の総合法治委員会の下に対外関係の法治調整グループを設立し、仏山は対外関係の法律サービス合同会議システムを設立し、茂名では対外関係の法律サービスの発展を加速するための調整システムを設立した。省内各地は対外関係の法治建設の目標と任務に焦点を当て、現地の状況に適応し、それぞれの能力を発揮して「建設図面」を「実際の現場」に変えるよう努めている。陳旭東氏は将来について、広東省は引き続き「3つの一流都市を建設し、プラットフォームを構築する」という目標に注力し、対外関係業務における法制度レベルの向上を加速し、広東省が対外開放の高度なレベルを推進するために、より強力な法的保障を提供していくと述べた。法制日報記者張寧丹のレポート/フィードバック

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