緊急時の対応体制（緊急救助管理システム）には何が含まれるか

緊急救助管理システム

このシステムは、潜在的な事故や緊急事態を防止および制御し、緊急警告と対応を行い、起こり得る事故の影響を最小限に抑えるために特別に策定されています。

このシステムは、会社の生産および運営中に発生する可能性のある、または発生している生産安全事故の予防と対処に適用されます。

3.1 法定代表者は、包括的な緊急時対応計画の組織、準備および承認について責任を負う。特別緊急計画の承認を担当する。

3.2 各部署は、その職務範囲内で特別緊急計画の作成、見直し、改訂を行う責任を負う。

3.3 各ワークショップは、その責任範囲内で、現地処分計画の作成、検討、改訂、リハーサルを行う責任を負います。

3.4 責任リーダーは、特別緊急計画の見直しと現場での廃棄計画の承認に責任を負います。

3.5 人事部は、さまざまな緊急時対応計画の訓練を担当します。

3.6 安全環境保護部は、包括的および特別な緊急時対応計画の訓練を組織する責任を負います。包括的な緊急時対応計画の見直しと改訂を組織する責任を負う。

3.7 財務部門は必要な資金を確保する責任を負います。

3.8 総務管理部は、事故発生後、最寄りの病院に連絡し、病院が現場に速やかに出向き、治療、疾病予防管理、その他の医療・健康緊急業務を遂行できるようにする責任を負います。緊急時に緊急輸送車両の優先手配を行い、安全かつ円滑な輸送を確保する役割を担っています。

4.1 緊急事態管理庁

4.1.1 リーダーシップ組織

当社の生産安全事故緊急救助指揮センターは、総経理の指揮の下、生産安全事故の緊急管理の最高指導機関であり、生産安全事故の緊急救助の指導を担当しています。

4.1.2 日々の組織

当社の生産安全事故緊急救助指令センター事務所は生産技術部内に設置されており、システムの導入と日常管理の責任を担っています。

4.2 緊急時対応計画の策定

緊急時対応計画には、総合緊急時対応計画、特別緊急時対応計画、現地廃棄計画が含まれます。

法定代表者は、関連部門と人員を組織して、企業の包括的な緊急時対応計画を策定する責任を負います。緊急時対応計画が完成すると、彼によって承認され、実行されます。その他の部門は、それぞれの専門職職能に基づき、相応の特別緊急救助計画の作成を組織し、関係リーダーによる審査を経て、法定代表者に提出し、承認と実施を求めるものとする。作業場が重要装置（または重要エリア）として特定された場合、作業場の現場での廃棄計画と自力救助措置を策定する必要があります。ワークショップの責任者は、ワークショップの内容を確認し、承認と実施のために関係リーダーに提出する責任を負います。

会社の総合緊急計画と特別緊急計画は郡の安全監督部門に提出されなければならない。

4.3 動作メカニズム

4.3.1 早期警告

各部門は早期警報メカニズムを改善し、早期警報システムを確立し、さまざまな可能性のある生産安全事故に対応して危険源の特定、環境要因の特定、リスク評価作業を実施し、タイムリーな発見、タイムリーな報告、適切な処理を実現する必要があります。各緊急対応要員は、自分の持ち場で 2 つ以上の早期警報電話またはその他の警報方法の使用に習熟していなければなりません。

4.3.2 警告レベルと放出

危険源の特定、環境要因の特定、リスク評価の予測と分析の結果に基づいて、発生する可能性があり警告できる潜在的な事故に対して早期警告が発せられます。警告レベルは、生産安全事故によって引き起こされる可能性のある危害の程度、緊急性、発展傾向に応じて、一般的に、会社レベル（重大 - 特に深刻な結果をもたらす可能性があります）、作業場レベル（大規模 - 深刻な結果をもたらす可能性があります）、チームレベル（一般 - 比較的深刻な結果をもたらす可能性があります）の 3 つのレベルに分けられます。

早期警報情報には、事故の種類、発生場所、発生時刻、影響範囲、警報項目、講じるべき措置、放出レベルなどが含まれます。

警報情報の発表及び解除は、緊急救助指揮センターの許可を得て、放送、情報ネットワーク、サイレン等を通じて発令することができる。特別な状況では、目撃者は大声で叫んだり、電話をかけたりすることができます。

4.4 緊急対応

4.4.1 情報レポート

生産安全事故が発生した後、事故の最初の目撃者は、5分以内に直ちに作業場のリーダーに報告し、同時に緊急指揮センターと安全環境保護部門に報告する必要があります。緊急対応プロセス中は、関連する状況をタイムリーに報告することに留意してください。

4.4.2 早期処分

事故発生後、現場にいた事故発生要員と現場に駆けつけた緊急救助要員は、事故情報を報告し、迅速かつ効果的に応急処置を実施して、事態の拡大を抑制しました。

4.4.3 緊急対応

4.4.3.1 予備処理では効果的に制御できない生産安全事故については、緊急計画を適時に発動し、会社の緊急救助指揮センターが統一的な指揮と緊急救助作業を担当するものとする。

4.4.3.2 緊急救助指揮センターは現場での緊急対応業務を担当します。現場の緊急救助要員は適切な専門保護具を携帯し、安全保護措置を講じ、緊急救助要員の事故現場への出入りに関する関連規制を厳格に実施する必要があります。

4.4.4 緊急終了

事故に対する応急対応が完了すると、緊急救助指令センターから応急作業完了通知が発せられます。

4.5 復旧と復興

4.5.1 災害後の対応

私たちは、事件後の対応を積極的、慎重に、徹底的かつ細心の注意を払って行わなければなりません。突発的な事故により関係部署や個人から緊急動員された死傷者、応急要員、物資に対しては規定に従って補償を行わなければならない。

4.5.2 調査と評価

生産安全事故の原因、影響、責任、教訓、復旧・復興については、「4つの許容しない」原則に従って調査、評価、処理するものとする。

4.5.3 復旧と復興

事故復旧復興計画に基づき、復旧復興作業を組織し、実施します。

4.6 情報の報告と公開

生産安全事故に関する情報の公表は、タイムリー、正確、客観的かつ包括的でなければなりません。事故が発生した後は、規定に従って速やかに上位監督者および地方自治体に報告し、事故処理を踏まえて事後報告を行う必要があります。従業員に対しても簡単な情報と予防策を伝える必要があります。

4.7 緊急サポート

各部門は、それぞれの責任分担と関連計画に従って、生産安全事故への対応を準備する必要があります。同時に、緊急救助作業のニーズと復旧・復興作業の円滑な進行を確保するために、全体計画に従って生産安全事故への対応のための人的、物的、財政的、輸送、医療、通信の支援を確保する必要があります。

4.8 緊急時対応計画の見直しと改訂

4.8.1 当社の各種緊急対応計画は3年ごとに見直し、改訂されるものとする。各作業場の計画および特別緊急計画は、作業場長および関係部門・担当者によって検討・改訂され、関係リーダーによって承認・発行されるものとする。企業の総合的な緊急時対応計画は、安全環境保護部が組織する改訂チームによって内部的に検討・改訂され、その後、法定代表者によって承認・発行されます。

4.8.2 以下の状況が発生した場合は、事故緊急救助計画を直ちに見直し、修正する必要があります。

（１）生産安全に関する国の法律、規則、手続及び基準が廃止され、改正され、又は新たに公布された場合。

（２）企業の所有権、構造または規模に大きな変更があったとき。

（３）工程、技術ルート、設備に変更があった場合

（４）新たな生産施設を建設、改修又は拡張する場合

（５）上級安全監督部門が関連する是正提案を提出した場合

（６）安全検査やリスク評価において規制や制度に問題が発見された場合

（７）重大事故や度重なる事故の原因を分析し、制度的要因を発見する場合

（８）その他関連事項

4.9 緊急時対応訓練

各部隊は、実際の状況に基づいて、計画的かつ集中的に関連計画の訓練を組織し、訓練の過程を記録しておく必要があります。

安全環境保護部は、総合的かつ特別な緊急時対応計画訓練を組織する責任を負っています。総合緊急時対応計画及び各特別緊急時対応計画は、少なくとも年に1回実施されます。総合緊急対策訓練の具体的な時間については、上位の所管部署と協議して決定します。各工場では、独自の危険対象を対象とした内部訓練を 6 か月ごとに実施しており、安全環境保護部門がそれを監督しています。

4.10 研修と教育

人事部が主導し、安全環境部の協力のもと、予防、危険回避、自助、共助、減災など緊急時の法令や常識に関する研修を実施し、従業員の危機意識、社会的責任、自助・共助能力の向上に努めています。人事部は研修記録を管理します。