コンピュータセキュリティ製品販売ライセンス（人民日報が羅文署名記事を掲載：製品品質と安全性の供給源管理を強化）

人民日報は羅文氏の署名入り記事を掲載した。製品の品質と安全性の供給源管理を強化する

党中央委員会と国務院は工業製品の品質と安全性を非常に重視しています。習近平総書記は何度も重要な指示を出し、明確な要求を提示してきた。 2024年5月、国務院は「工業製品生産ライセンス管理目録の調整と改善に関する決定」を公布し、重要な工業製品のアクセス管理とソース管理を強化しました。工業製品の品質と安全性の最低水準を維持し、人々の生命と財産の安全を守ることは、市場監督部門が断固として担わなければならない政治的責任です。

私の国の工業製品の全体的な品質と安全性の状況は安定しており、改善しています。

中国共産党第18回全国代表大会以来、習近平同志を中核とする党中央委員会の強力な指導の下、我が国の工業製品の品質と安全レベルは大幅に向上しました。多くの主要技術設備、主要プロジェクト、重要消費財、新興分野のハイテク製品の品質は国際先進レベルに達しています。各種工業製品の品質合格率は継続的に向上しており、産業の高品質な発展と国民の高品質な生活を力強く支えています。

製造製品の品質と安全性の保証は常に強化されています。製造業は国家の基盤であり、強い国家の基盤であり、実体経済の重要な部分です。近年、我が国の製造業における主要な工業製品の品質は着実に向上し、基礎工業製品の品質と安全性は大幅に向上し、コンピュータ、通信などの電子機器製造、計測機器製造などの技術集約型産業は強力な品質競争力を維持し、工業製品の標準レベルは継続的に向上しています。 2023年、我が国の製造製品の品質合格率は93.7％に達し、2012年より5ポイント増加しました。セメントと電線・ケーブルの不合格率は、2019年の8.6％と6.5％から、それぞれ2.4％と1.7％に減少しました。エンジニアリング機械、化学工業、フェロアロイなどの設備製造分野における国際規格の転換率は90％を超え、国際競争力と認知度がさらに向上しました。

日常消費財の品質と安全性のレベルは向上し続けています。日用品は人々の生活に深く関わっています。近年、わが国の日常消費財の全体的な品質レベルは全面的に向上し、製品品質承認率、消費財に対する顧客満足度、主要な消費財の国際基準への転換率が大幅に向上しました。電動自転車やガス給湯器などの抜き取り検査の不合格率は2019年に比べて10ポイント近く低下した。義務認証制度の実施以降、子ども用玩具の合格率は40％未満から96％に、家電製品は76.7％から90.7％に上昇した。耐久消費財11カテゴリーの顧客満足度スコアは長年にわたって上昇し続けています。家電、繊維・衣服などの主要な消費財の規格と国際規格との一致度は96％に達し、基本的に国際規格を達成した。

製品の品質とブランド競争力が大幅に向上しました。ブランドは製品の品​​質と安全レベルを反映し、企業、さらには国の総合的な競争力を示す重要なものです。近年、質の高いブランド構築が積極的に進展し、競争力の強い有名企業やブランドが数多く登場し、中国ブランドの知名度、評判、影響力は高まり続けています。 2024年の世界ブランドトップ500に選ばれた中国ブランドの数は、2019年の40から73に増加し、そのうち21は製造ブランドである。 「Made in China」と「中国品質」の市場競争力と国際的影響力は大幅に強化されました。

製品の品質と安全管理システムがより完璧になります。近年、我が国の品質安全に関する法律や規制は徐々に改善され、製品の品質と安全リスク監視メカニズム、製品傷害監視システム、不良品リコール管理メカニズムは継続的に改善されてきました。品質安全監督体制は継続的に最適化され、14分類27種の工業製品に対して生産ライセンス管理を実施し、16分類100種の製品に対して強制認証管理を実施しています。標準規格の指導的役割は効果的に果たされてきた。 44,000の国家規格のうち、工業製品関連の規格が70％以上を占めており、基本的には工業生産と品質監督が依拠できる規格があることを保証しています。国家品質検査センターは計877カ所建設され、検査試験機関の数は5万2000を超え、技術サポート能力が効果的に強化されました。

全体的な安全状況は改善しているものの、我が国の工業製品の品質と安全状況は依然として複雑かつ深刻であり、一部の産業や分野には依然として欠点や弱点があることも認識する必要があります。我が国の工業製品の品質と安全に関するリスクは、主にその発生源によって生じ、上流から伝播します。私たちはチェックポイントを前進させ、抜け穴を塞ぎ、症状と根本原因の両方に対処するために積極的に行動する必要があります。安全性の最低ラインを維持するために、強固な最前線の防衛ラインを構築する必要があります。

工業製品の品質と安全性の監督強化

市場監督管理部門は引き続き習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想を指針とし、習近平総書記の市場監督管理に関する重要な説明を徹底的に研究・実行し、党中央委員会と国務院の決定と取り決めを誠実に実行し、安全第一、予防第一を堅持し、問題志向、源泉志向のガバナンスを堅持し、工業製品の品質と安全性を厳格に監督管理し、人民の生命と財産を効果的に保護します。

企業の主な責任を強化して実施します。企業に対し、国家市場監督管理総局が公布した「工業製品生産部門の品質安全に対する主責任の監督管理規定」と「工業製品販売部門の品質安全に対する主責任の監督管理規定」を真剣に実施するよう促し、企業に品質安全責任者と安全責任者を配置するよう促し、末端から始めて末端で成果を上げる責任履行メカニズムの改善を推進し、企業各レベルの重要な品質管理担当者に責任を効果的に引き継ぐよう促す。企業に重要なリスクポイントの管理を強化し、製品の品質と安全リスク管理リストを策定・改善し、「毎日管理、毎週検査、毎月スケジュール」システムを実施するよう促す。 「三通一通の通知」（監督通知、面談通知、是正通知、督促状）を有効活用し、実施メカニズムを監督し、すべての措置が確実に実施されるようにします。不良品のリコール管理と主要製品の品質安全トレーサビリティを強化し、新製品や新技術の安全欠陥評価能力を向上させ、ガス機器などの製品の品質安全情報のフルチェーントレーサビリティを加速します。オンラインプラットフォームの取引ルールを改善し、プラットフォーム企業が品質と安全に対する主な責任を果たすための監督管理規定を検討・策定し、オンライン製品販売に関わるすべての当事者の責任を明確にします。

厳格な製品アクセス管理。今後、新たに工業製品生産許可管理の対象となる冷間圧延リブ鋼棒、ボンベ入り液化石油ガス圧力調整器、ワイヤーロープ、合板、ブロックボード、安全ヘルメットなど6つの製品については、許可実施規則の制定を加速し、認可管理を厳格に実施します。製品の品質と安全性のリスク評価を継続し、人命や財産の安全、公共の安全にかかわる高リスク製品を速やかに生産ライセンス管理に組み込みます。強制製品認証を厳格に管理し、消費者の関心が高く、問題報告が集中し、安全への影響が大きい主要製品を強制認証カタログに含め、認証製品の抜き取り検査の強度を高め、不適合製品が市場に流入することを源から防止します。重要な工業製品の品質安全監督カタログを科学的かつ動的に調整し、製品のリスク状況に基づいて監督措置と頻度を決定し、監督のターゲットと有効性を向上させます。

強制規格の拘束力を強化する。強制的国家標準制度を改善・充実させ、重要な高リスク工業製品を強制的国家標準管理に組み込み、ワイヤーロープ、鋼棒、防爆電気設備などの製品を推奨国家標準から強制的国家標準に転換し、強制的国家標準の適用範囲と権威をさらに向上させます。公共安全標準化基盤プロジェクトを実施し、都市ガス、危険化学品、花火・爆竹、個人用保護具などの安全分野における強制基準の制定と改正を加速し、緊急状況下での公共安全基準の迅速な転換と発表のメカニズムを確立し、「高齢者や子供に適した製品」の安全性と品質基準の向上に重点的に取り組みます。全面的かつ広範囲にわたる標準実施監督システムを確立し、国家標準実施監視ネットワークを構築し、電動自転車のリチウムイオン電池など最近発表された強制的な国家標準の厳格な実施を推進し、標準に厳密に従って認証、認定、検査、テストを実施します。

偽造品や粗悪品を法律に従って取り締まります。法執行を強化し、重要な製品の生産・販売が集中している地域、安全上の問題が起きやすい地域、安全監督が弱い地域、消費者からの苦情や世論の集中が多い生産・販売部門に重点を置き、対象を絞った法執行検査を強化し、違法・異常行為を厳しく取り締まります。法執行の効率を高め、法律監督、信用監督、スマート監督を一体的に推進し、草の根市場監督と法執行能力の構築を強化し、法執行設備を段階的にアップグレードし、法執行要員の体系的な訓練を強化します。検査・試験機関の管理を厳しく規制し、検査業務の質と技術管理レベルを向上させるとともに、検査報告書の偽造などの違法行為を断固として調査・処罰する。ネット販売の重点商品の品質と安全性に対する監督を強化し、監督と抜き取り検査の範囲と頻度を拡大し、公開露出、オフライン追跡などの処分手段を有効に活用し、ネット販売の「3つのNG」商品などの顕著な問題の浄化と是正に注力し、国民が安心して商品を購入し、使用できるようにします。

著者：羅文、党書記、国家市場監督管理総局局長