司法省は金曜日、傘下の機関（連邦保安官局、FBI、DEA、ATF）がアメリカ国民の公民権を尊重しつつドローンを活用できる方法に関する新たなガイドラインを発表しました。このガイダンスは、同省による3月のドローン利用監査の公表直後に発表されました。以下は、新しいガイダンスの要点です。
警察ドローンの使用は市民の自由を尊重しなければならない
権利章典の他の条項と同様に、修正第4条は無人飛行体の存在以前から存在していますが、その指針は、その保護が現在も適用され、国防総省とその機関によるドローンの使用方法を規定していることを明確に示しています。具体的には、以下の点を繰り返し述べています。
ガイダンスはさらに、ドローンが利用可能だからといって、必ずしも任務に最適な、あるいは最も敬意を払えるツールであるとは限らないことを強調しています。「UASを使用する前に、国土安全保障省職員は、UASの使用がどの程度侵害的であるかを評価し、特定の捜査上の必要性と照らし合わせなければならない」と述べています。
データは必要な場合を除き、180日以内に消去される
ドローンは非常に短時間で大量のデータを収集できます。個人を特定できるデータの取り扱いに関するポリシーを策定することが重要です。司法省は、データが許可された使用に必要であることが明確でない限り、180日以内にデータを削除するか、プライバシー法に定められた慣行と保護に従って保管する必要があると述べています。
特別捜査官は特殊ドローンの飛行に特別な許可が必要
司法省がドローンを使用するには、書類手続きと官僚的な承認プロセスが必要です。政府職員にとっては少々面倒かもしれませんが、ドローンの使用を事前に監督する指揮系統と幹部が存在することを意味します。これは、前述の適切な使用とプライバシー保護に役立つでしょう。
さらに、ドローンを使用する機関は、その使用に関する年次報告書を司法副長官に提出する必要があります。この年次報告書には、「プライバシーに関するレビューに加え、報告期間中に実施されたUAS運用展開回数（訓練飛行や研究開発飛行は除く）、飛行したミッションの種類またはカテゴリーの簡潔な説明と、各ミッションの回数を記載する必要があります」。また、機関は、ドローンの支援を要請した回数、または州警察や地方警察などの他の機関を支援するためにドローンを使用した回数も報告書に記載することが求められています。
少なくとも年に1回のオンラインアップデート
最後に、ガイダンスは透明性に関する注記で締めくくられており、ニーズの変化に応じてポリシーが更新され、少なくとも年に1回、ウェブサイトは「前年に国防省が実施したUAS運用の概要を提供する」と述べており、これには飛行したミッションの種類や他の法執行機関にドローン支援が提供された回数に関する情報も含まれる。
まとめ
これらのガイドラインは司法省にとって良いスタートです。FBIが以前行っていたように、ポリシーを定めずにドローンを飛ばすよりも、ポリシーを制定し、それを公に公開しておく方がはるかに良いことは間違いありません。法執行機関におけるドローンの活用はまだ始まったばかりなので、このポリシーが定期的に更新されることは喜ばしいことです。また、ここで概説した透明性対策が、国内におけるドローン利用に関する真の透明性につながることを期待していますが、必ずしもそうであるとは期待していません。
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