英国のデービッド・キャメロン首相は今朝、「今年末までに、ブロードバンドの新規アカウントを設定すると、ファミリー向けフィルターをインストールする設定が自動的に選択されるようになる」と発表しました。つまり、インターネットサービスプロバイダ（ISP）や、間接的には英国政府が閲覧すべきではないと判断したコンテンツを閲覧するには、設定を調整する必要があるということです。例えば、ポルノなど。あるいは、政府がポルノと見なしているコンテンツも閲覧できます。
キャメロン首相は、長文のスピーチ（こちらからお読みいただけます）の中で、オプトアウトのファミリー設定の必要性と、検索エンジンによる不快または違法なコンテンツのブロックの必要性を訴えました。主なポイントは以下のとおりです。
- 「多くの子どもたちが幼い頃からオンラインポルノやその他の有害なコンテンツを見ており、そのポルノの性質が極端であるため、性や人間関係に対する見方が歪められている。」
- 検索エンジンは違法コンテンツに対して責任を負うべきだ。なぜなら、検索エンジンは「そもそも違法コンテンツを特定して注文するのを手助けし、その後それを誰かに送りつける郵便局のようなもので、その場合、検索エンジンは自らの行為に対して絶対に責任を負うことになる」からだ。
- 「児童虐待画像」は演説の主要な焦点です。キャメロン首相は、「これらの画像を検索する人々に、彼らがしようとしていることは違法であることを明確かつ簡潔に警告し、検索エンジン側にはこれらのサイトを発見してブロックする支援を実際に行うための、より一層の責任ある対応を求めています」と述べています。
- 「簡単に言えば、直接的な検索結果を提供しないキーワードのリスト、つまりブラックリストが必要です。ですから、Google、Bing、Yahoo!などの企業には非常に明確なメッセージを送ります。皆さんにはこれに基づいて行動する義務があり、それは道徳的な義務です。」
- ポルノの閲覧やセクスティングなど、若年層の性行為の例を挙げた後、「私たちの子どもたちは成長が早すぎます」。
- 「これは企業や政府によるインターネットの検閲についての議論ではなく、家庭内ネットワークレベルで子供たちを保護するためのフィルターについての議論です。」
- 政府は「強姦を描いたインターネットポルノの所持を犯罪とする」方針だ。
- 演説は「そして私は子供たちの安全を守るために何でもするつもりです」という言葉で終わる。
というわけで！ここでは、明示的にも暗黙的にも、実に多くのことが起こっています。キャメロン首相は、オプトアウトフィルターの導入と、検索エンジンと連携して児童ポルノ、レイプを模倣したポルノ、そしておそらくその他の好ましくない、あるいは違法なコンテンツへのアクセスをブロックするという、2つのアプローチを提案しています。
一つ目は、インターネットサービスプロバイダー（ISP）（米国ではComcast、Verizon、Time Warnerなどがこれにあたります）が導入するファミリーフィルターです。このフィルターは大人が調整したり、完全に無効にしたりできます（サービス側が、これらの設定をいじっているのが大人であり、子供が操作していないことをどのように確認するのかは不明ですが）。ただし、デフォルトで導入されます。このフィルターは、ノートパソコン、タブレット、スマートフォンなど、ネットワークに接続されたあらゆるデバイスに適用されます。これらのフィルター案は、政府が計画していること、そして政府が理論上実行できることを網羅しています。
しかし、その第二の柱では、キャメロン氏はグーグル、マイクロソフト、ヤフーなどの国際企業に対し、自身の運動に従って調整するよう促した。
どちらの側面にも重大な問題があり、それは論理的、修辞的、そして適切な言葉が見つからないのですが、道徳的という 3 つのカテゴリに分類されます。
ロジスティクス：インターネットはこうは機能しない
2つ目の視点として、英国政府外に目を向けると、キャメロン首相は、児童ポルノを見つけやすくしているとして、GoogleやBingなどの検索エンジンを非難している。
「検索エンジンには、この問題に積極的に取り組んでもらいたい」とキャメロン氏は述べた。「そして、検索エンジンに伝えたいことがもう一つあります。もし技術的な問題で対応に支障が出たら、ただ傍観して何もできないと言うのではなく、優れた頭脳を駆使して、その克服に協力してほしいのです。」
これは馬鹿げた、侮辱的なほど僭越な行為です。首相が外国企業に要求に屈し、自身の見せかけの道徳観に基づいた子供じみたナイーブな提案を実行するよう求めているのです。キャメロン首相が、法律を全く犯していない外国企業に、このように見下した態度で最後通牒を突きつけるとは、正気の沙汰ではありません。グーグルにはキャメロン首相の要求に応じる義務は何もありません。それなのに、グーグルは先月、児童ポルノを撲滅するための新たな方法を見つけるために700万ドルを費やすと約束しました。キャメロン首相は、自らの提案であるキーワードのブラックリストが、グーグルの優秀なエンジニアたちが行っていることよりも効果的だとどうして考えているのでしょうか？中国がグーグルに中国国内での検閲を要求した時、私たちは憤慨しました。キャメロン首相が「子供のためだ」と何度叫んだとしても、どうして違うことを期待できるというのでしょうか？
インターネット上の違法コンテンツの多くは、Googleのインデックスに登録されていません。今すぐ児童ポルノを検索してみても、見つかりません。ヘロインを郵送してくれるオンラインストアを検索してみても、見つかりません。しかし、どちらも存在し、それらに関するニュース記事やフォーラムが見つかるはずです。違法行為に関する議論自体は違法ではありませんが、Googleのインデックス登録制限は事実上無意味なものになります。
このスピーチには、言論の自由への政府の介入を警戒する人々にとって十分な警告サインがある。インターネットのこうしたコーナーの多くは、Torなどの匿名化ソフトウェアを介してのみアクセスできる。Torはユーザーの身元を隠し、GoogleがインデックスしていないサイトをインデックスするHidden Wikiなどのサイトへのアクセスを可能にする。Googleを非難するのはスタンドプレーである。Googleは法律や政府の要請には柔軟に対応している ― 時には柔軟に対応しすぎるほどだ。「当社は児童性的虐待画像に対してゼロトレランスの姿勢をとっています」とGoogleの広報担当者は語った。「発見次第、速やかに削除し報告いたします」。Googleには多くの問題があるが、インターネットの最も恐ろしい部分に巨大企業の検索エンジンからアクセスできると考えるのは甘い考えだ。
修辞：これは単なるアマチュアの社会心理学です
キャメロン首相の演説は、「私たちは子供たちを守らなければならない」といった陳腐な言葉にとどまっている。彼はただ、「子供たちはあまりにも早く成長しすぎている」こと、これは容易に入手できる大人向けのコンテンツのせいであり、不健全な発達であるということを事実として述べているだけだ。私は彼に賛成でも反対でもないが、それを裏付ける研究や調査の引用もないまま、あまりにも飛躍した発言をしている。「ある調査では」とキャメロン首相は言った。「4分の1の子供が、心を痛めるポルノを見たことがあると答えている。」まあ、いいだろう！これがどの調査なのか、そもそも信頼できるのかもわからないが、これは事実だと受け入れよう。ニュースで心を痛めるような出来事を見たことがある子供は何パーセントいるだろうか？ 『二十日鼠と人間』でレニーがネズミを殺したとき、心を痛めた子供は何パーセントいるだろうか？
アメリカ心理学会は、インターネットポルノが子供に与える影響についての研究は「乏しい」こと、またある研究は相関関係に大きく依存する傾向があることを指摘している。
キャメロン首相が、子供をアダルトコンテンツにさらすことについての意見が正しいとか間違っているとかいう問題ではありません。問題は、彼が自身の立場が経験的に正しいと仮定し、それを全国的に施行するのが自分の義務だと考えていることです。結局のところ、それがあらゆる立法の根底にあるのです。しかし、インターネットポルノが子供に正味マイナスの影響を与えることが研究で証明されているという彼の仮定には、私は反対です。研究は全くそれを裏付けていません。そして、この見解こそが、彼の法的提案と、アメリカのテクノロジー企業に対する道徳的な説教の動機となっているのです。
教訓: これは検閲ですか?
オプトアウト型ファミリーフィルターに関しても、もう一つの大きな懸念は、これがインターネット検閲への第一歩であり、しかも大きな一歩であるという点です。ポルノグラフィーは、他の不快なものと同様に、曖昧な言葉です。ある人にとって不快なものが、別の人にとってはそうではないこともあり、ある人にとっての「過激なポルノグラフィー」は、別の人にとってはおとなしいファンタジーです。キャメロン首相の演説では具体的な内容が示されていないにもかかわらず、政府が義務付けたフィルターであるという事実は、不安を掻き立てます。
「これは企業や政府によるインターネット検閲の議論ではなく、家庭ネットワークレベルで子供を守るためのフィルターに関する議論だ」とキャメロン首相は演説で述べた。これは全く滑稽な話だ。もしこれが企業や政府によるインターネット検閲の議論でないなら、間違いなくそうあるべきだ。私たちは当然、危険な議論には警戒するが、例えば中華人民共和国のインターネット検閲政策をざっと見れば、この種の議論がどれほど行き過ぎたものになり得るかが分かる。キャメロン首相はオプトアウト・フィルターを提案しているが、これは検閲とは異なる。しかし、ISPや検索エンジンに対し、特定のコンテンツを見つけにくくするよう強く求めているのは、オプトアウトの選択肢をはるかに超えるものだ。もしGoogleが英国政府が気に入らないコンテンツのインデックス登録を停止した場合、ユーザーはオプトインして再び閲覧することはできない。少なくとも、大多数のインターネットユーザーがインターネットで情報を探すために使っている唯一の手段から、それは消え去ってしまうのだ。
この演説には、言論の自由への政府の介入に警戒する人々にとって、十分な警告サインが散りばめられている。「これは子供たちのためだ」という繰り返しの説明は、議論を封じ込める安易な方法だ。「子供たちが不快で暴力的なポルノを見ることに賛成ですか？」この政策を支持する人々はまさにその立場を取るだろう。キャメロン首相がこれを「道徳的義務」と表現していることも危険信号だ。一体誰の道徳について語っているのだろうか？そして、合法コンテンツと違法コンテンツが混同されているという事実は憂慮すべきものだ。「はっきりさせておきたい」とキャメロン首相は演説で述べている。「これらの課題は全く異なる、全く異なるものです。一方は違法コンテンツについて、もう一方は未成年者が視聴する合法コンテンツについてです」。しかし、この演説、そして主要な立法活動は、両方を包含している。まず違法コンテンツ、つまり公に擁護する人がほとんどいないコンテンツを議論することで、合法コンテンツに反対するキャメロン首相の修辞的な主張は、より受け入れやすくなっている。これは問題です。合法的なコンテンツと違法なコンテンツを閲覧できるかどうかの境界線は曖昧にしたり、混同したりしてはならないからです。
「道徳のためのアルゴリズムなんてありえないと思う」インターネットフィルタリングを試みたのは、英国が初めてではない。フランスは2011年、いわゆるLOPPSI 2法を全面的に承認した。この法律は、政府が司法の承認なしにインターネットをフィルタリングすることを可能にするものだ。フランスのインターネットフィルタリングは、理論上はサイトのブラックリストに基づいているが、その目的は児童ポルノサイトに加えて、テロや人種差別を助長するサイトをフィルタリングすることだけだ。この法律は批判を招いている。フランスのインターネット自由擁護サイト「La Quadrature du Net」の広報担当者は、「ニコラ・サルコジ大統領は、児童保護という概念を恥知らずにも悪用し、付随的な検閲と非常に危険な流れにつながるような措置を講じている」と述べた。これらの法律に基づき、2011年末、フランスの裁判所は、フランス警察官が容疑者を、時には暴力的に逮捕する写真や動画を掲載したサイトの削除を命じた。しかし、これはアラブの春やPRISM運動が起こる何年も前のことだ。そしてフランスは、自国のフィルターに従って外国企業に「道徳的義務」を果たすよう求めることもしなかった。
「もちろん、自由で開かれたインターネットは不可欠です」とキャメロン首相は述べた。自由で開かれたインターネットを求める声が、これほど口先だけのものに聞こえたことはかつてなかった。
ロジスティックス：この法律は可決できない
電子フロンティア財団の国際ディレクター、ダニー・オブライエン氏は、「私の予想では、これらの提案は日の目を見ることはないだろう」と述べている。キャメロン首相は、誰も反対できないと考えているものに国民の支持を集めようという、中身のない提案ばかりだ。暴力的な違法ポルノから子供たちを守ることに、誰が抵抗するだろうか？しかし、実現する可能性は低い。「オーストラリアのような他の英連邦諸国では、このような提案が見られる」とオブライエン氏は言う。「議論が繰り返されるほど、その恐ろしい結末を人々は認識するようになる」。人々はインターネット上の言論の自由を守りたがり、特にアラブの春以降は、キャメロン首相の提案が、彼が言うほど単純なものではないと信じる可能性は低い。
そして、まあ、それはうまくいかないだろうという事実もある。「解決しようとしている問題を実際には解決しない検閲システムを作っているんです」とオブライエンは言う。「あのコンテンツは今も出回っています」。そして、検索会社への攻撃も同様に効果がない。「道徳のためのアルゴリズムなんてありえないと思います」と彼は付け加える。オブライエンはスピーチについて心配しているようには見えなかった。彼はそれを芝居がかったもので、現実的ではないと捉えていた。
キャメロン首相の提案は近視眼的で、問題の根本原因ではなく症状を攻撃するにとどまっており、社会心理学やインターネットの仕組み全般に関する粗雑な理解に基づいており、そもそも正式な議会法案として成立する可能性は極めて低い。これは搾取的なスタンドプレーであり、キャメロン首相が容易に攻撃できると考えているものの実際には全くそうではない対象に放たれた、ぎこちない強打である。これは、インターネットの暗部における日常的な状況について、政府がいかに無知であるかを示す一例である。
