データ操作職の責任は何ですか? （「データブローカー」とは何ですか？）

「データブローカー」とは何ですか?

少し前に、「広州市海珠区データブローカー試行作業計画」（以下、「作業計画」という）が正式に発表され、「データブローカー」という新しい概念に再び注目を集めました。前回は昨年発行された「広東省データ要素市場化配分改革行動計画」でした。この計画は、データブローカーのパイロットプログラムの検討を含む一連の革新的な対策を提案した国内初の計画でした。

1 年も経たないうちに、データ ブローカーは構想から実行に移されました。データブローカーとは何ですか?データがどのようにして重要な役割を果たすようになるのでしょうか?デジタル技術と実体経済の深い統合をどのように推進していくのでしょうか?生産と生活にどのような変化をもたらすのでしょうか?一連の質問が好奇心を刺激します。

海珠区政府サービスデータ管理局の関係者によると、「作業計画」は国内初のデータブローカーの試行作業計画だという。データブローカーの設立推進は、広東省がデータ要素の市場指向的な配分改革を深めるための制度的取り決めであり、全国のデータ要素市場の育成において模範的かつ主導的な役割を果たすことになる。

データブローカーの違いは何ですか?

「データブローカーは自然人ではなく、市場主体です。」海珠区政府サービスデータ管理局デジタル政府運営センター副所長の黄世民氏は、データブローカーとは政府の監督下にあり、データ仲介活動を行う資格を持つ機関であると紹介した。機構は、エコロジカルな調整能力、データ運用能力、技術革新能力、データセキュリティ能力、組織保証能力を備え、重点分野を中心にデータ要素市場仲介サービスを提供する必要があります。

データブローカーといえば、広東省が現在試験的に導入している最高データ責任者を思い浮かべずにはいられません。同時に、多くの企業でもデータアナリストなどの関連職種が新設されています。これら3つの違いは何でしょうか?

「最高データ責任者はデータ管理に重点を置き、データブローカーはデータトランザクションに重点を置き、データアナリストはデータアプリケーションに重点を置きます。」黄世民氏は、属性の面では、データ ブローカーは組織構造であり、最高データ責任者とデータ アナリストはどちらも個人であるが、3 つの最終的な目標はデータの価値を最大化することであると説明しました。

現在、全国の多くの省と多数の企業がデータ要素の市場化を積極的に模索しており、データ交換、データ取引プラットフォームなどでいくつかの有益な試みを行っています。なぜデータブローカーのシステムをさらに確立する必要があるのでしょうか?

近年、デジタル経済は前例のないスピードで発展し、その影響範囲は前例のないほど広く、甚大な影響を与えています。それは、世界の要素資源を再構築し、世界の経済構造を再構築し、世界の競争環境を変える上で重要な力になりつつあります。デジタル経済の急速な発展に合わせて、デジタル経済発展のトップレベルの設計やシステム・メカニズムの構築も時代の変化に追いつく必要があります。

2020年、中国共産党中央委員会と国務院は「より完全な市場要素配分システムとメカニズムの構築に関する意見」を発表し、データを生産要素とみなすべきであると明確に述べ、市場要素配分改革を深化させ、データ要素市場の育成を加速することを提案した。

2021年、広東省は全国で初めて「広東省データ要素の市場ベース配分改革行動計画」を発表し、データブローカーのパイロットプログラムの検討を含む一連の革新的な措置を提案した。

先月、「広州市海珠区データブローカー試行作業計画」が正式に発表され、国内初のデータブローカー試行作業計画となった。

黄世民氏は、現在のデータ取引市場には、需要と供給のマッチングの難しさ、高価値データの不足、信頼性への懸念、規制のギャップなどの「問題点」があると述べた。したがって、データブローカーシステムは、準拠した「ライセンス」データブローカーを確立することにより、データの流通と取引の「標準化」の発展を促進します。

データ ブローカーは「問題点」に対して適切な薬を処方し、3 つの主な責任を負います。1 つは委任された権限の行使です。つまり、データ所有者はデータ ブローカーに権限の行使を許可できます。 2つ目はリスク管理であり、データ取引プロセスにおける仲介保証の役割を果たします。 3つ目は価値マイニングであり、データ要素の価値をマイニングし、データ価値の発見者、データ取引のオーガナイザー、取引の公平性の保証者、取引主体の権利擁護者など、複数の役割を果たします。

なぜ海珠がパイロットサイトとして選ばれたのですか?

海珠区政府サービスデータ管理局の関係者は、「作業計画」は国内初のデータブローカーの試行作業計画であると語った。同時に、海珠区は省内の6つのデータブローカーパイロットエリアの1つであり、広州で唯一のデータブローカーパイロットエリアでもあります。これは、この地域の良好な産業基盤と切り離せないものです。

琶洲試験区におけるデジタル経済の急速な発展は誰の目にも明らかです。 「作業計画」では、電力、金融、産業インターネット、電子商取引、通信など、社会データが豊富な主要分野でパイロットユニットを選定することを提案しています。琶洲の中心エリアには、テンセント、アリババ、Vipshop、Joyy、TreeRootに代表されるデータ集約型企業が集まっており、人工知能やデジタル経済産業の主要プロジェクトが多数導入されており、データ要素の市場指向の割り当てに関する試験的改革を実施するための肥沃な土壌を提供しています。

市場プレーヤーも多く、今後の発展の見通しも期待できる。第13次5カ年計画期間中、海珠区の新世代情報技術サービス産業の売上高は450億元を超え、年平均成長率は76.5%でした。今後5年間で、海珠区は兆単位の戦略的柱産業クラスターを構築する予定です。データリソースの集約と、ビッグデータ、人工知能、産業用インターネットなどのデジタル経済形式の融合において独自の利点があります。広東省でデジタル経済が最も活発な地域の一つです。

制度的革新の面では、海珠は「広州における最高データ責任者制度の試験的導入実施計画」の試験地域の1つでもあります。現在、海珠は「2人の役員と1人の会員」の最高データ責任者制度を推進しており、これもデータブローカーのパイロット事業のスタート地点として高い位置を確立している。

さらに、琶洲実験区は広州のデータ生産要素の統計会計の試験地域でもあります。この作業は、広州のデータ要素市場指向割り当てアクションのパイロットタスクにも組み込まれています。統計対象には琶洲試験区内の1,600社以上の企業が含まれます。データ資産統計調査システムを構築することで、データ生産要素支出を国民経済計算システムに組み込むための考え方や方法を検討します。

海珠区政府サービスデータ管理局の関係者は、海珠はデータブローカーのパイロット作業の組織構造を確立し、パイロット作業のリーダーグループを設置し、作業連絡メカニズムと専門家シンクタンクチームを設立するという4つの主要なパイロットタスクを実行すると述べた。データブローカーパイロット管理システムを確立し、データブローカーパイロットユニットの標準とパイロットリスク緊急計画を策定する。主要分野におけるデータブローカーのパイロットと日常的な監督業務を促進する。パイロット経験を要約して改良し、州全体での推進と応用の基盤を築きます。

生産と生活にどのような変化をもたらすのでしょうか?

「机上の空論」を避けるため、「作業計画」ではスケジュールも明確にしており、2022年12月末までに、地域における試行状況、主な実践と結果、既存の問題と提案をまとめ、再現可能で普及可能な制度的成果と実践事例を形成し、データブローカー主導のデータ要素取引のイノベーションを促進するとしている。

「現在、パイロット データ ブローカーを選定しており、まもなく最初のデータ ブローカーのバッチを発表する予定です。」黄世民氏は、業界エコシステムの優位性、大規模なデータ量、強力なデータ運用とセキュリティ能力を備えた大手企業を優先的にパイロットユニットとして選定することを明らかにした。このような市場主体は、自らがデータ生産者であり、上流と下流のエコロジカルチェーンを動員し、市場の力を最大限に活用してシステムを実施し、市場主体に動機を与えることができます。

海珠区政府サービスデータ管理局の関係者は、この試行作業の効果的な実施を確保するために、海珠区データブローカー試行作業は「1+X」改革理念に従っていると紹介した。そのうち、「1」は「一省一将棋」を堅持し、「作業計画」を行動計画とすることである。 「X」は、省市政府サービスデータ管理局の指導の下、データブローカーの資格認証、分類・等級付け基準、リスク予防・管理メカニズム、データ資産登録・評価、市場価格設定などの支援措置などについて、健全な規制システムを段階的に模索・確立し、パイロットユニットの追跡・評価と業務指導を強化し、データセキュリティとリスク予防・管理能力を効果的に向上させ、パイロット作業の安全と制御可能性を確保する。

データ ブローカーは、生産に変化をもたらすだけでなく、私たちの生活にも影響を与えます。海珠区政府サービスデータ管理局の関係者は、データ要素の市場指向的な割り当ての改革により、公共データと社会データの深い統合が加速され、デジタル政府改革とスマートシティ建設の有効性が高まると述べた。

最新の革新的な応用としては、海珠区政府サービスデータ管理局が広州塔風景区のインテリジェント管理プラットフォームを構築し、海珠区初のデジタルツイン都市プラットフォームと同市初の実用志向のデジタルツインプラットフォームを構築した。このプラットフォームでは、広州タワー風景区のあらゆる詳細がデジタル都市情報モデルに一つ一つマッチングされます。広州タワー、メディアポート、海新橋などの大規模なランドマークビルから、マンホールの蓋、消火栓、街灯柱などの小さな都市施設まで、包括的な1：1 3Dデジタル修復が行われ、3次元の仮想シーンが都市の実際の要素と相互作用し、広州タワーの景勝地のホログラフィック投影をデジタル空間に実現しました。例えば、広州タワー景勝地で緊急事態が発生すると、プラットフォームは「どこで事故が発生したのか、最も近いリソースはどこにあるのか、誰が最も早く到着して対処できるのか」を自動的に分析し、迅速な出動と近くでの対応を実現します。

黄世民氏は、データブローカーは公共データと社会データの接続に貢献し、データ要素の自由な流れを促進し、新たな「データ要素」ビジネスモデルの確立を促進し、より多くの新しいシナリオと新しい職業を生み出すだろうと述べた。

[南方日報、南方+記者] 傅鵬

【著者】 傅鵬

【出典】 南方メディアグループ 南方+クライアント

出典: Nanfang+ - さらなる価値の創造