観光振興計画（投資動向）

投資ニュース

最近、中国共産党吉林省委員会と吉林省人民政府は「吉林省観光兆単位の産業行動計画（2023～2025年）」を公布し、各地方・各部門に対し、それぞれの実情を踏まえて誠実に実施するよう求める通知を出した。

「吉林省兆単位の観光産業行動計画（2023-2025）」の全文は以下のとおりです。

吉林省兆単位の観光産業行動計画（2023-2025年）

中国共産党第20回全国代表大会の精神を徹底的に貫徹し、新時代の東北地方の全面的振興を推進する座談会における習近平総書記の重要な講話の精神と、党中央、国務院による東北地方の全面的振興に関する重大な決定と取り決めを全面的に貫徹し、吉林省の兆単位の観光産業の創出を加速し、喫緊の問題の解決に重点を置き、段階的に任務の突破を図るため、現在、以下の行動計画を策定している。

I. 一般的な要件

習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想を指針として、習近平総書記の「青山清水は貴重な資産、氷雪も貴重な資産」という理念を忠実に実行し、観光の「ダブルループ」レイアウトと氷雪避暑地の「二重産業」構造を強調し、高品質の発展を先導し、農業、文化観光、商業、文化観光、林業、文化観光、スポーツ、文化観光の深い融合を主軸とし、需要側を利用して供給側の構造改革を推進し、製品を王とし、革新を推進して現代観光産業システムを構築し、「産業集積、空間集積、主体統合、製品集積、サービス集積、要素集中」の発展戦略を策定し、新分野を突破し、新しい軌道を開拓し、世界クラスの氷雪ブランド、氷雪観光地、避暑地の創造に努めます。

II.行動目標

2023年末までに、省の観光産業はパンデミック前のレベルを完全に上回り、総観光収入は5,000億元に達し、国内外の観光客はそれぞれ前年比224%と117%増の2億5,000万人以上を迎えることになる。 2025年までに、観光総収入は7,200億元に達し、国内外の観光客は4億人に達し、年間平均成長率は20％を超えると予想されます。インバウンド観光収入とインバウンド観光客数の平均年間成長率はそれぞれ190%と90%を超えました。宿泊観光客が42%以上を占めた。 5年以内に観光産業1兆円規模の目標達成を目指します。

——産業クラスターを構築する。産業規模が兆元レベルに達すると、省内は5000億元規模の氷雪観光、氷雪文化、氷雪設備などの氷雪産業クラスターを形成する。レジャー農業、農産物、農村民宿などの1000億元規模の農村観光産業クラスターを形成する。 1000億元規模の森林保健、生態観光、森林スポーツなどの森林観光産業クラスターを形成する。観光商品や文化創意製品などの1000億元規模の観光ショッピング産業クラスターを形成する。 1000億元規模の消費集積地、観光レジャー地区、文化スポーツ娯楽などの都市レジャー産業クラスターを形成する。 500億元規模の、人民を豊かにし、国境を繁栄させる有名な村、町、都市などの国境観光産業クラスターを形成する。 500億元規模の中高年学習、親子学習、学生学習などの学習観光産業クラスターを形成する。文化体験、観光公演、映画・テレビ観光、紅色観光などの500億元規模の文化観光産業クラスターを形成する。スポーツイベントやスポーツ用具などのスポーツ観光産業クラスターを形成し、その規模は500億元に達する。

——空間集積を促進する。観光産業が一兆元規模に達すると、省内には総観光収入が1000億元を超える都市（州）が3つあることになる。そのうち、長春は5000億元を超え、吉林は2000億元を超え、延辺は1000億元を超えようとしています。通化、白山、長白山は1000億元達成を目指す。松原と白城は500億元を超える。 GDPが100億元を超える県（市、区）は36あり、長春市の朝陽市、静月市、双陽市、九台市、蓮花山市、新区、南関市、吉林省の豊満市、花甸市、永済市、交河市、延吉市、琿春市、敦化市、安図市、和竜市、龍井市、長白山市の赤北市、赤渓市、池南市、通化市の集安市、東昌市、恵南市、六河市、白山市の撫松市、長白市、臨江市、静涛市、松原市の千果市、扶余市、白城市の大安市、鎮来市、通涛市、四平市の宜通市、遼源市の東遼市、梅河口市の梅河口市などがある。 ——教科の統合を強化する。 2025年までに、省内の観光関連企業は10万社を超えるでしょう。営業収益1億元を超えるリーディング企業25社と、営業収益5000万元を超える基幹企業1000社が誕生する。

——ハイライト商品コレクション。 2025年までに、200以上の重点プロジェクトを推進し、100の高品質観光ルートを立ち上げ、275のA級観光スポットをアップグレードし、125の新しい観光スポットを追加します。A級観光スポットの総数は400を超え、A級農村観光事業体の数は1,000を超えます。観光客数1,000万人以上の「交通輸送型」観光地商品を3つ、観光客数500万人以上の「交通輸送型」観光地商品を10つ、観光客数100万人以上の「交通輸送型」観光地商品を50つ創出します。

III.主なアクション

1. 「氷雪シルクロード」イノベーションパイロットゾーン建設アクション。文化エンパワーメントをさらに深め、CCTVの大型ドキュメンタリー「氷雪シルクロード」を立ち上げ、長白山に中国東北部初の大規模没入型観光パフォーマンスプロジェクト「ピンク雪伝説」を構築し、通化市に国内初の氷と雪をテーマにした「氷雪シルクロード」博物館を建設します。 「長白に雪が降る日」ブランドのデジタルプロモーションプロジェクトを実施し、「長白に雪が降る日」デジタルバーチャルヒューマンと派生クリエイティブ製品をリリースし、1,000以上の「雪糸文化クリエイティブ」製品を開発しました。市場の地位をさらに強化するため、省財政は氷雪産業の発展に毎年1億元を割り当てており、そのうち毎年3000万元以上が氷雪消費券に割り当てられる。北大湖はアジア最大の単一施設の世界クラスのスキーリゾートに、長白山は300万人以上の観光客が訪れる中国初の氷と雪の景勝地に建設される。特別チームが吉林氷雪スポーツセンター、延辺長白山仙峰スキー場、六合青龍山スキー場複合施設などの主要な氷雪プロジェクトの建設を推進し、5年以内にもう一つの世界クラスのスキー場を建設する。西松図などの冬漁村10ヶ所、漢屯などの広東雪村10ヶ所を建設し、都市型氷上遊戯製品100種、ネットで有名なアイススケートリンク50ヶ所、「ナイトスキー、ナイトツアー、ナイトショッピング、ナイト鑑賞、ナイトエンターテインメント、ナイト読書、ナイト宴会」製品300種を発売し、県（市、区）内の氷雪楽園（雪上遊戯公園）のカバー率は100％に達し、省全体で毎年平均100件の大規模な氷雪イベントを開催する。氷雪の浸透率をさらに高め、高校入試の体育選択科目に氷雪スポーツを組み込み、すべての小中学生が氷雪活動に参加することを奨励し、「小中学生雪休み」と「従業員雪休み」制度を全面的に実施する。氷雪浸透率は50%を超えています。産業チェーンをさらに拡大し、氷雪設備製造企業の育成・拡大計画を導入し、世界的に有名な氷雪設備製造企業を3～5社導入する。新素材や新技術の転用・応用を強化し、炭素繊維スキー用具、紅旗ボブスレー、防刃衣類などの国内氷雪用具製造企業やブランドを育成する。デジタル氷雪改善プロジェクトを実施し、国内初のデジタルツインスキー場を建設します。対外開放プラットフォームをさらに拡大し、吉林氷雪産業博覧会を「氷雪シルクロード」国際博覧会に昇格させ、「氷雪シルクロード」世界発展会議を開催し、対外開放と協力の「ホワイトチャンネル」を構築する。

2. 都市と農村の景観区の変革アクション。景勝地基準に基づいて、数多くの景勝地都市、町、村が建設され、評価されます。農村景観地域の変革と向上に使用される既存の農業基金を調整する。景勝地の建設と発展を確実にするために、ポイントベースの土地供給などの政策を実施する。国有投資プラットフォームと社会資本が直接投資と共同開発を通じて、特色ある良質で大規模な風景名勝村の開発、建設、運営管理に参加するよう指導する。農村観光ブティック村が景観村のベンチマークを築くことを支援し、省財政は各省レベルの農村観光ブティック村に100万人民元の補助金を支給する。 「千の美しい村」と「百のモデル村」の建設において、創設される風景名勝村の割合は10％以上に達する。 「100億レベルの県」の重点農村観光村鎮における風光明媚な町村の建設を組織的かつ計画的に推進する。都市中心部、旧工場地区等の観光化を推進し、図書館やレストラン、ネットセレブのチェックインランドマークなどの文化観光フォーマットと消費シーンを伝統的な商業空間に植え付け、文化観光テーマの消費クラスターを構築し、各県（市、区）に少なくとも1つの観光レジャーブロックを建設する。文化創造力の強化に重点を置き、街角の文化観光景観、小さな文化観光空間、小さな景観シーン、文化回廊などのチェックインスポットを創出し、都市の文化的趣向を高めます。 2025年までに、5つ以上の景勝都市、10以上の景勝町、50以上の景勝村が各レベルで格付け・評価され、高レベルの景勝都市、町、村の建設・管理主体には、それぞれ200万元、100万元、50万元の一時金が与えられる。

3. 森林資源変換アクション。国家保存林などの関連林業政策と連携し、林業、地方政府、社会資本が共同で参加する開発モデルを採用し、法律や規制に従って特色ある森林観光プロジェクトの構築を推進します。積極的に中央と省の林業特別基金を調達し、毎年1億元以上を割り当て、プロジェクトベースとエンジニアリングアプローチを通じて、いくつかの森林観光および健康ケア製品を創出およびアップグレードします。森林地帯の遊休資産や資源を活性化するため、さまざまな企業や地元の国営林業農場が既存の資産を利用して、宿泊施設、ケータリング、その他の観光客受け入れ施設を設立することができます。土地利用主体や計画条件を変更せず、5年以内に当初の用途と土地権利の種類に従って土地を引き続き利用する移行期間政策を享受できます。良質の森林生態健康基地10ヶ所、ブティック森林観光体験基地（キャンプ）15ヶ所、森林レジャーステーションまたは森林住宅400ヶ所を創設し、各地に長白山国家森林歩道（吉林セクション）と森林スポーツ産業基地の建設を計画・指導する。

4. スポーツイベントの交通迂回キャンペーン。イベント交通の入口を拡大し、フリースタイルスキーエアリアルワールドカップなどの国際イベントの開催を申請し、毎年全国アーチェリー選手権や競歩選手権などの全国イベントを5回以上開催し、ショートトラックスピードスケート、卓球、バドミントンなどの省レベルのイベントを30回以上開催し、中国男子バスケットボールプロリーグ、中国サッカースーパーリーグ、中国サッカー協会女子スーパーリーグなど40以上のプロリーグを組織します。地元の状況に応じて、村のBA、マラソン、サイクリング、ドラゴンボートレースなどの特別な大衆スポーツ活動を実施し、「一県一品」のイベントシステムを構築します。スポーツ観戦観光を開発し、景勝地やリゾート地に大規模なスポーツイベントを誘導します。競技会場への消費シナリオを推進し、競技イベントの一般体験、スポーツくじの販売、ケータリングサービス、スポーツ用品の販売などのコンテンツを会場内および周辺に設置します。国家レベルまたは省レベルのスポーツ観光モデル基地10か所と国家レベルまたは省レベルのスポーツ観光ブティックルート10か所を建設する。国内外の有名な山岳スポーツ運営ブランドやイベントを導入し、現地のインフラ支援施設を整備し、長白山を国家級の山岳アウトドアスポーツ基地とモデル区として推進する。

5.スタディツアーを促進するための活動。吉林省の修学旅行発展のための共同会議制度を確立し、小中学校の修学旅行の有料化政策を導入し、修学旅行を小中学校の教育指導計画に組み込み、修学旅行の時間を柔軟に調整し、総合的な実践活動課程と調整し、一般的に小学校4～6年生、中学校1～2年生、高校1～2年生に配置する。研究学習実践拠点500ヶ所と研究学習旅行拠点100ヶ所を建設し、省レベルの研究学習実践品質コース50ヶ所と省レベルの研究学習旅行品質コース50ヶ所を評価する。省レベル以上の学習・旅行拠点には5万元の一回限りの奨励金が支給される。省レベルの学習・旅行の質の高いコースには、1回限りの1万元の報奨金が支給されます。

6. 市場主体の強化に向けた取り組み観光事業を主とする企業で、年間営業収入が初めて10億元、5億元、1億元を超えた企業には、それぞれ200万元、100万元、50万元の一回限りの奨励金が支給される。条件を満たした新規登録観光企業には、段階的または一括で1,000万元以下の奨励金と補助金が支給される。時価総額が初めて100億元を超えた上場観光企業には、500万元の一時金が支給される。フォーチュン500企業および全国トップ20の観光グループのうち、吉林省に新たに本部または地域本部を設立する観光企業には、年間営業収入の5％、最大500万人民元に相当する一時金が支給される。戦略投資家や有名ブランド運営者との協力を強化し、観光プロジェクトの建設を加速し、建設プロジェクト補助金と融資利子補助金を増額し、最大奨励金と補助金は800万元となる。 10万社以上の重点観光関連企業を育成するため、中小観光企業への支援策が導入された。今年の優秀な観光企業家100人が選出され、そのうち農村観光と中小企業が40％以上を占めることになる。第三者機関が「100億レベルの国」の観光事業環境を毎年評価する。スコアが85点を下回ると、この計画に関与する地方自治体への各種報酬や補助金が20％削減される。

7. 「吉林ボウル」作​​戦。 「吉林大丼」観光グルメ選抜キャンペーンが省内全域で展開され、各県（市、区）は最も地元に密着した代表的な「一市十丼」観光グルメを紹介し、オンライン選抜などの手段で「吉林省百丼観光グルメ」を発売している。 「吉林大丼」特設観光グルメマップがオンラインメディアやOTAプラットフォームで公開されている。 「自大湾」観光グルメ体験店の評価認定基準を制定し、省レベルの「自大湾」体験店を一括して評価し、各店に2万元の一回限りの奨励金を支給する。

8. 「ジレゴウ」アクション。包装米、高麗人参、キクラゲ、ニホンジカ、雑穀などの特産品と「吉林の礼儀」観光商品を統合し、「吉林ショッピング」観光商品データベースを構築し、「吉林ショッピング」おすすめリストを定期的に発表します。有名なオンラインマーチャント、電子商取引会社、その他の企業と協力して、「Jilegou」デジタルマーケティングプラットフォームを構築します。観光客に人気のスーパーマーケットを選定し、毎年「集楽溝」観光客向けショッピングスーパーマーケット100店をリストアップします。 30の「集楽溝」名街が評価され、それぞれに10万元の一回限りの賞金が与えられた。国家レベルの夜間文化観光消費クラスターが複数創設され、各クラスターには1回限りで最大50万元の奨励金が支給される。

9. 「Jixingzhu」アクション。吉林省観光宿泊施設評価基準が発行され、星付きホテル、ゲストハウス、観光客向け民宿、自家用車キャンプ場、キャンプ基地などの商品を統合し、毎年数多くの「吉林星」レベルの観光宿泊施設が評価され、リストアップされています。中国観光ホテル協会と協力メカニズムを構築し、ブランドホテル、投資家、運営者を紹介して観光宿泊施設のアップグレードを加速します。地元の宿泊観光客の増加に基づき、「1000億レベルの都市」と「100億レベルの県」に多数の新しいホテルと民宿が建設される。条件を満たした遊休政府不動産を法律と規制に従って再生し、市場指向型でホテルに転換し、ベッド数を2,000～3,000床増やすことを目指す。ブランドチェーンホテルがない県（市）については、新規進出したブランドチェーンホテル上位5社に対し、3年連続で毎年3万元のフランチャイズ料を補助する。開業した新築ホテルについては、客室数300室以上、200室以上、100室以上に応じて、それぞれ300万元、200万元、100万元の一回限りの報奨金が支給される。 2025年までに、省内の宿泊企業の数は2万社に達し、ベッド数は50万を超えるでしょう。

10. フェスティバルや展示会は行動を促します。 「1つの都市、1つの祭り」、「1つの県、1つのイベント」の祭りブランドシステムを構築し、「吉林観光祭りカレンダー」を定期的に発行し、省レベルの宣伝プラットフォームを使用して、関連する祭りの活動を集中的に宣伝および促進します。会議・展示会観光を発展させ、「北東アジア博覧会」「オートショー」「航空ショー」などの大規模展示会の出展者接待を旅行会社が​​引き受けることを支援、省内の観光地やリゾート施設が大規模展示会の開催期間中に出展者向けにチケット割引などの政策を導入することを奨励する。映画祭、演劇祭、音楽祭、アートフェスティバル、アニメフェスティバル、エレクトロニックミュージックフェスティバル、コンサートなどの大規模イベントの供給を増加します。非専門公演会場で行われる商業公演の場合、1回の公演のチケット販売数が3,000〜10,000人であれば、チケット販売収入の2％の報奨金が支給されます。 1公演のチケット販売数が1万人を超えた場合、チケット販売収入の3%の報酬が支払われます。

11. 「吉林省への観光客誘致」キャンペーンインバウンド観光市場の拡大のため、省内で1泊以上滞在するインバウンド観光客と独自に取引し、年間を通じてそれぞれ5,000人と10,000人の観光客を受け入れた省内の旅行代理店には、最大20,000元の報奨金が支給され、さらに5,000人、10,000人ごとに最大20,000元の報奨金が支給される。省内の旅行会社が​​海外（香港、マカオ、台湾を含む）にマーケティングセンターを設立し、関係国（地域）からのインバウンド観光を組織して年間合計5,000人以上の観光客を集めるよう指導し、最大10万元の報奨金を支給します。省外からの観光客層を拡大し、先着順のチケットを無料または割引するなどの施策を実施する。省外から6人以上の観光客を吉林省に招き、3日以上滞在する団体旅行を企画するために1500万元の資金を手配し、観光客1人当たり300元の補助金を支給する。特別列車を利用して一度に3日間以上滞在する300人以上の青少年修学旅行団体を組織し、列車1本につき6,000元の補助金を支給する。国内の出発地から長春、長白山までのチャーター便を手配し、座席数が100席以上、40席以上の場合、往復1万元、5千元の補助金を支給する。出発地からの国際観光チャーター便については、飛行距離が2,001キロを超える場合は往復4万元、2,000キロ未満の場合は往復2万元の最大補助金が支給される。ファン数100万人以上の「文化観光スーパースター」アカウント20個、ファン数10万人以上の「文化観光セレブ」アカウント50個、ファン数1万人以上の「文化観光ニュースター」アカウント100個を育成する。新しいメディアプラットフォーム上の観光電子商取引の専門家を選抜し、吉林省文化観光スターキャスター100人を支援します。

12. 輸送円滑化措置。郡鎮から主要な観光地までの幹線道路や観光道路の建設を推進し、二次道路の完全網羅を実現する。州内の高速道路沿いには100ヶ所のサービスエリア、駐車場、展望台が設置される。 2025年までに、省内全域の高速道路サービスエリアの急速充電スタンドの設置率は100％に達し、サービスエリアのスーパーマーケットなどの機能エリアの100％に地元の特産品販売専用カウンターが設置される。農村観光景勝地の道路交通状況を改善し、A級景勝地の道路硬化化を全面的に実現し、必要に応じて片側一車線道路区間の追い越し台を合理的に設置し、道路の回転半径を拡大し、観光バスなどの大型車両の安全を確保する。旅客バス路線の公共バスへの転換と観光地への直通バスの発展を推進し、「乗車券＋入場券」で乗車できる直通バスに優遇乗車券政策を提供する。景勝地内に道路旅客乗降場の設置を検討し、「素早い入場、ゆっくりとした旅、深い体験」という新たな観光開発パターンを創出します。長春、吉林、通化、白山、延辺などのスキーリゾート地では、駅からスキーリゾート、空港からスキーリゾートまでの特別バス路線が開通した。空港、駅、主要観光地でのレンタカー事業を拡大します。

13. 航空サービスの改善措置。 「起点都市までの高速路線、主要都市への直通、国際路線の増加、宿泊能力の増強、航空基地の導入、支空港の整備、航空鉄道輸送、航空と観光の融合」の8つのプロジェクトを実施する。和龍、九台、農安の3つの総合空港が新たに建設される。パラグライダー、スカイダイビング、​​水上飛行などの高級な消費者向け航空スポーツ製品を開発します。ルートの開発と開拓は主に市場行動に基づいています。省財政部は、省内の潜在的な観光地や産業発展と革新のための重要な協力地域への新しいルートの開設を支援するために別途資金を割り当てる予定です。主要な国際路線の開発・開拓や新たな拠点航空会社の導入に必要な資金は、省政府と市政府（州政府）が1:1の割合で分担する。新規に導入される拠点航空会社に対して、事務所用地、人材導入などの関連政策を策定する。空港所在地（長春を除く）に政策優遇を与え、旅客数が30万人、50万人、100万人以上で観光客が70％を超える支空港には、それぞれ年間最大400万人元、600万人元、800万人元の財政支援を行う。空港の自治体は、路線の開発・開拓に必要な資金を積極的に確保するため、路線補助金管理措置を導入している。

14. 円滑なコミュニケーションを確保するための運用。 2023年末までに、観光地の新たな事業や観光客の多様な利用のニーズを満たすために、3A以上の景勝地で5Gネットワ​​ークカバレッジが実現されます。 2025年までに、5Gネットワ​​ークは4A以上の観光地を徹底的にカバーし、3A以上の観光地の中心エリアと主要な観光関連施設を継続的にカバーし、観光産業のデジタル変革のニーズを満たします。通信信号のカバー範囲は、基本的にG331高速道路沿いの開放的な観光回廊と沿線の景色の良い場所や観光サービス施設で実現されます。敦柏・深柏高速鉄道沿線におけるモバイルネットワークカバレッジの推進を加速する。通信施設と松花江生態観光風景区の同時建設を推進し、通信ネットワークのカバー範囲を改善します。通信施設の土地と電力の使用に対する保障を強化し、土地使用認可プロセスを最適化・簡素化し、通信基地局の電力導入・消費コストを削減します。

15. 「携帯電話で吉林を旅しよう」キャンペーン「吉林省携帯旅行」文化観光デジタルサービスプラットフォームを開発し、関連分野のサービスを統合し、旅行、宿泊、観光スポット、飲食などの観光関連リソースに関する情報を埋め込み、観光客の携帯電話での「食事、宿泊、旅行、買い物、娯楽」のセルフサービス機能を実現します。省全体の文化・観光情報プラットフォームを統合し、観光関連データの共有と相互接続を促進します。プロモーションと応用を強化し、従来のメディアと人気のインターネットプラットフォームでのプロモーションに重点を置き、「携帯電話で吉林を旅する」プラットフォームの知名度と利用率を急速に高め、2024年末までに国内一流の文化観光デジタルサービスプラットフォームに構築します。

16. 「3つの力」が連携して行動力を高めます。吉林省の文化観光産業におけるハイエンドの専門家のシンクタンク、クリエイティブチームのデータベース、投資企業のデータベースを構築し、産業に知的、革新的、投資的（総称して「3つの力」）のサポートを提供します。 「3つの力」連携サービスメカニズムを構築し、専門家と起業家を組織して「1000億レベルの都市」、「100億レベルの県」、重点企業に現場指導を提供し、計画コンサルティング、クリエイティブプランニング、投資と融資のマッチングなどの総合的なサービスを提供し、2025年までにサービスの完全なカバレッジを実現します。

IV.安全対策

1. メカニズムの保証。年1回開催される省別観光産業発展会議（以下、「観光発展会議」という）には、地域別応募制度が導入されています。省財政部門は、落札した都市（州）に対し、観光プロジェクト建設、ビジネスモデルの創出、製品の改善、インフラ支援などの分野で1億元の特別支援を提供する。厳しいキャンペーン中に遭遇した主要な問題を調整し、対処するために、観光産業の発展のための特別作業部会を設立します。四半期ごとに各地域の観光産業の発展状況を評価する観光「競馬」メカニズムを確立する。各省の指導者は「1000億レベルの都市」建設を保証するために特定の地域を指定し、主要プロジェクトのための省レベルの直通列車サービスメカニズムを実施した。すべての地方自治体は、対応する作業メカニズムを確立し、「5 in 1」の閉ループ作業方法を使用して、すべてのアクションが実行されるようにする必要があります。

（２）財政的保証観光産業の発展のための財政支援と投資を増やす。省の観光産業発展特別基金の規模は5億元に増額された。 「1000億元都市」と「100億元県」には特別基金が設けられる。各省部門は「1000億元都市」や「100億元県」の創設や観光開発会議の開催を支援する。地方自治体の毎年度の特別債は文化・観光産業に重点化される。観光プロジェクトに対する特別融資利子補助政策を導入し、融資承認率を向上させる。政府所有の融資保証会社は、観光企業に対して融資保証を提供することが奨励されています。

（３）政策保証観光企業の土地コストを削減し、長期リース、リース、それ以降、リースと販売の組み合わせを通じて、文化および観光プロジェクトの土地の供給を許可し、柔軟な土地供給モデルを通じて観光地の供給をサポートします。譲受人が1つの一時金で土地譲渡価格を支払うのが困難な場合、彼または彼女は分割払いで支払うことができます。風光明媚なスポット機関のエンタープライズベースの業務を実施する際に地元のエリアをサポートし、所有権と管理権を分離するための改革を探求します。ピークバレーの使用時間の電気価格ポリシーを実装します。氷と雪の産業の水価格は、一般的な産業標準よりも高くはありません。

（4）人材保証。観光の発展に焦点を当てた都市や郡では、観光を理解している幹部とリーダーシップチームを配置します。文化的および観光幹部、公立大学の文化的および観光専門家、国営の文化および観光企業の職員のための双方向の交流を手配します。文化と観光産業に関する特別なトレーニングコースは、毎年市と郡の指導者向けに定期的に開催されており、文化と観光産業に関連するコースは、地方党学校の主要なクラスで手配されています。観光の才能のためにキャリア開発チャネルを拡大するために、必要に応じて観光工学などの専門的なタイトルを追加します。ツアーガイドの品質と能力、文化および観光業界の金融、特別な債券事業に関するトレーニングを定期的に実施し、ジリンアイスとスノーシルクロードリサーチインスティテュートを構築する準備をし、氷と雪の産業、観光管理、クリエイティブデザインなどの分野で専門的な才能を紹介します。