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複数の部門が「設備更新ローンに対する財政支援政策の実施に関する通知」を発行 - 企業が「実際の資金」支援を受けることを可能に

複数の部門が「設備更新ローンに対する財政支援政策の実施に関する通知」を発行 - 企業が「実際の資金」支援を受けることを可能に

最近、財政部は国家発展改革委員会、中国人民銀行、金融監督管理局と共同で、「設備更新ローンに対する金融補助政策の実施に関する通知」を発行した。財政部の関係者は、今年初めから財政・税制政策措置のパッケージを積極的に検討・提案し、既存の政策と新しい政策の調整を図り、補助金、国債、税金、政府調達、金融補助金などのさまざまな手段を有効活用して、大規模な設備更新や古い消費財の下取りを促進していると述べた。

財政利子補給政策は良い成果を上げている

「財政利子補給は、企業が『本当のお金』の支援を得ることを可能にする。企業と国民に利益をもたらす前向きな財政政策である。これまでの関連する財政利子補給政策は良い成果を上げており、企業から広く関心を集め、歓迎されてきた。」財務省の担当者は、設備更新融資に対する財政利子補給政策の導入は前向きな意義があると紹介した。

まず、内需拡大戦略の実施と供給側構造改革の深化を有機的に結合し、中央と地方、協調部門の間に業務上の相乗効果を形成し、資金資源を重点分野と弱点に流入させ、国民経済サイクルの質とレベルを向上させることに貢献します。

第二に、財政政策、金融政策、産業政策の協調的な取り組みに役立ち、政策のインセンティブと誘導効果を増幅し、民間資本の参加を誘致し、マクロ政策のミクロ主体への効果的な伝達を促進し、共同の力で拳を握り、政府と市場の共鳴を実現します。

第三に、新たな質の高い生産性の形成を加速するのに役立ちます。技術、エネルギー消費、排出量などの基準を指針として、企業による後進的な製品や設備の淘汰を加速し、先進的な生産能力の支援に重点を置き、伝統産業の転換とアップグレードを促進し、新たな質の高い生産性の発展のための市場条件を創出することを推進します。

中国都市建設研究院農業・文化・観光産業振興研究所の袁帥執行副所長は、この通知は財政補助を通じて企業の設備更新の資金調達コストを軽減し、設備更新や消費財の下取り活動に企業が積極的に参加することを奨励するものだと述べた。

資金調達コストを効果的に削減

具体的には、通知には政策内容、融資プロセス、利子補給プロセス、監督管理、その他の事項の5つの部分が含まれています。

通知では支援対象範囲が定められており、支援対象は関係部局の代替事業リストに含まれ、設備更新に係る再貸出条件を満たす事業体となっている。代替プロジェクトのリストは、国家発展改革委員会、工業情報化部、運輸省、農業農村部などの部門間の協議を通じて決定される。

通知では、利子補給基準について、銀行が企業に貸し付けた融資が再融資償還の条件を満たしている場合、中央政府が企業に対する銀行融資の元金を１％補助すると規定している。利子補給は、当該融資資金が供給者の口座に振り込まれた日から支給され、補給期間は2年を超えないものとする。

利子補給プロセスについて、前述の担当者は、事業体の利益感をさらに高めるために、財政利子補給基金は「2つの事前配分」メカニズムを実施していると述べた。財務省は省レベルの財政部門に予算を前払いし、利子補給資金を前払いする。省レベルの金融部門は21の商業銀行を通じて利子補給政策を実施し、定期的に利子補給資金を省内の支店に前払いし、その後実際の融資条件に従って決済します。 21の商業銀行は、金融部門から割り当てられた利子補給資金を受け取った後、事業体に利息を請求する際に事前に割り当てられた利息を差し引いたため、資金調達コストが効果的に削減され、設備のアップグレードや技術革新に対する事業体の自信と熱意がより高まりました。

以前の利子補給政策の実施期間中、少額の優遇信用資金が事業体の口座に預けられ、適時にサプライヤーの口座に振り込まれなかったため、政策実施の有効性に影響を及ぼしました。同担当者は、今回、中央財政は利子補給基準を改善し、関連融資資金が仕入先口座に振り込まれた日から利子補給を行い、預託優遇信用資金には利子補給を行わないことを明確にし、企業体が適時に資金を振り替えるようより良く導き、資本循環を加速させ、経済循環を加速させ、投資と消費の形成に向けた努力を強化すると指摘した。

中央政府と地方政府が協力して相乗効果を生み出す

中央政府はさまざまな対策を講じており、地方財政部門も積極的に支援政策を導入している。 「財政利子補給政策の実施を促進し、早期に成果を上げるために、中央財政と地方政府の連携を堅持し、財政、金融、産業政策の連携を強化し、財政資金の指導と活用の役割を十分に発揮させ、地方政府、財政管理部門、産業管理部門と政策の相乗効果を形成する。」財務省の関係者が明らかにした。

河北省は最近、設備アップグレードを支援するための12の金融措置を発表し、銀行金融機関に金融商品の革新を指導し、中核サプライチェーン企業の資金調達と信用補完の役割を強化し、売掛金、手形、倉庫証券、注文融資を通じて産業チェーンの上流と下流の企業間の協力的な技術変革を促進することを提案した。

新疆は「1+10+1」政策体系を策定しており、一連の政策措置の実施を通じて重点分野に重点を置き、効果的な投資を拡大することを目指している。新疆ウイグル自治区人民政府副秘書長の劉建国氏は、これにより新疆における先進設備の応用が加速され、先進的な生産能力の割合が継続的に増加し、資源循環チェーンが円滑になり、新たな良質な生産性の育成と発展の加速に強力なサポートが提供されるだろうと述べた。

「大規模な設備更新は経済社会発展のあらゆる側面に関わり、課題は重く、要求も高い。政策実施の過程では、資源配分における市場の決定的役割を十分に発揮させ、企業による自主的な申請や銀行による融資の自主審査を認め、政府の役割をよりよく果たさなければならない。」財政部の関係者は「財政部、発展改革・産業管理部門、人民銀行は、金融補助金、候補企業リストやプロジェクトリスト、再融資リストなどの情報を適時に共有し、金融機関が関連融資を増やすよう協力していく」と述べた。 （記者 コン・デチェン）