健康食品販売エリアの標識（雲南省は消費者に健康食品に関する常識的なヒント20個を発行し、さらに学ぶよう呼びかけている）

雲南省は消費者に健康食品に関する常識的なヒント20個を発行し、理解を深めるよう呼びかけた。

昆明情報通信の記者、甘玲飛氏は、1月8日から13の国家省庁と委員会が共同で全国で「医療」市場の混乱を是正するための100日間のキャンペーンを開始したと報じた。雲南省市場監督管理局は最近、消費者に健康食品に関する基礎知識を普及させるため、消費者に関係の深い健康食品の常識20項目を選定し、市場における健康食品に関する虚偽の宣伝や、主に中高年層を騙すことを目的とした販売会をターゲットにし、消費者に理解を深め、注意を払うよう呼びかけた。

1.健康食品とは何ですか？

健康食品とは、健康に良いと謳われている食品や、ビタミン、ミネラルなどの栄養素を補給することを目的とした食品を指します。つまり、特定の人々の摂取に適しており、身体機能を調整する機能があり、病気の治療を目的とせず、人体に急性、亜急性、慢性の害を及ぼさない食品です。 （中華人民共和国食品安全法の解釈）

2. 「健康商品」と「健康食品」の違いは何ですか？

健康食品には明確な法的位置づけがあります。健康食品の監督管理の法的根拠は「中華人民共和国食品安全法」であり、製品の属性は食品です。 「健康食品」には明確な法的定義はありません。一般的には人体の健康に有益な製品の総称です。多くのメディア報道で言及されている健康商品は、実際には食品や健康食品ではなく、下着、マットレス、器具、理学療法機器、ウォーターディスペンサーなどです。宣伝、報告、監督、法執行のプロセスでは、まず法律に基づいて製品の属性を特定し、製品が食品であるか物資であるか、健康食品であるか、一般食品であるか、有毒有害食品であるかを明確に定義する必要があります。製品名は、報告書、文書、論文などにおいて、製品の実際の属性に基づいて法律に従って表現する必要があります。不明確な事実、不適切な監督、誤解を招く情報を引き起こすため、一般的に「健康製品」とは言えません。

3. 健康食品はどのように命名されているのですか?

「健康食品登録及び管理条例」第56条によれば、健康食品の名称は商標名、通称、属性名から構成されます。

商標名とは、健康食品がその製品が他の類似製品と区別され、独自のものであることを示すために、法律に基づいて登録された商標名、または商標法の規定に適合する未登録の商標名を指します。

一般名称とは、主原料など製品の特性を表す名称を指します。

属性名とは、製品の剤形や食品の分類属性などを示す名称を指します。

4. 健康食品の名前に使用できない内容は何ですか?

「健康食品登録及び届出管理弁法」第57条によれば、健康食品の名称には以下の内容を含んではならない：（1）虚偽、誇張、絶対的な言葉。 （２）予防または治療の機能を明示的または暗示的に示唆する語（３）下品な言葉や迷信的な言葉（４）人体組織や臓器などの言葉（５）「 」以外の記号（６）その他消費者を誤解させるような言葉また、健康食品の名称には、商標名として使用される登録商標や、国の規定に適合する文字や数字を含む原材料名を含む通称を除き、人名、地名、中国語のピンイン、文字や数字などを含んではならない。

5. 健康食品コーナー（カウンター）の設置方法は？

営業所内には、展示や販売のための特別なエリアやカウンター、棚を指定する必要があり、販売カウンターや棚の目立つ場所に販売カウンターの看板を設置する必要があります。標識には「健康食品販売エリア（またはカウンター）」と記載する必要があります。標識には、緑の背景に太字の白い文字が表示されている必要があります。カウンターやエリアのスペースの大きさに応じてフォントサイズを決めることができます。

複数のエリアに配置する場合は、複数の特別なエリア（キャビネット）に分割し、警告標識を付ける必要があります。例えば、健康食品を酒類・飲料売り場に置くスーパーマーケットや、健康食品を冷蔵倉庫に置く薬局では、対応する専用エリア（カウンター）を設計し、看板を設置する必要があります。

標識の例:

6. 規制執行当局は、業務の範囲を超えて食品や健康食品を販売する者をどのように処罰しますか?

経営品目の範囲を超えて食品や健康食品を販売する者に対しては、監督管理部門と法執行部門が法律に基づいて処罰を科すものとする。実際には、事業者が免許を持っていない場合は、無免許として処罰されるべきである。営業者が許可証を取得しているにもかかわらず、許可証の範囲を超えた場合は、「食品営業許可証管理弁法」第49条に基づいて処罰される。

7.現在、健康食品認可証番号の主な形式は何ですか？

古い証明書番号 新しい証明書番号

国家食糧と健康 G/J 年**** 国家食糧と健康ノート G/J 年****

健康と健康（年） No. *** 食品と健康 G/J 年********

食品健康情報（年）No.*** Gは国産を表します。 Jはインポートを表します。

8.健康食品の現在の表示は何ですか?

健康食品には青い帽子のロゴが使用され、青い帽子の下に承認証明書番号と承認部門の名前が記載されています。

9.健康食品のラベルはどのような部分で構成されていますか?

健康食品のラベルや説明書の内容には、製品名、原材料、補助材料、有効成分または特徴成分とその含有量、適切な対象者、不適切な対象者、保健機能、摂取量と摂取方法、規格、保存方法、賞味期限、注意事項などが含まれます。

10.健康食品のラベルや説明にはどのような要件がありますか?

健康食品のラベルや説明には、疾病の予防や治療の機能が含まれていてはならない。その内容は、登録又は申請内容と真実かつ整合的であること、適切な対象者、不適切な対象者、有効成分又は特徴的成分とその含有量等が記載されていること、及び「本品は医薬品に代わるものではない」旨が記載されていること。健康食品の機能と成分は、ラベルや説明書と一致している必要があります。

11. 健康食品をオンラインで確認するにはどうすればいいですか?

認可証番号または製品名により製品ラベルを確認してください。国家市場監督管理総局：http://samr.saic.gov.cn/ → 旧CFDAウェブサイト：http://samr.cfda.gov.cn/ → 企業検索（データ検索）→国産健康食品/輸入健康食品（制度改革期間中のウェブサイトアドレスは公式サイトに準拠します）。

12. 健康食品の健康機能に関する主張に対する食品安全法の要件は何ですか?

食品安全法第75条によれば、健康食品の健康機能の主張は科学的根拠を有し、人体に急性、亜急性または慢性の危害を与えないものでなければならない。健康食品の成分目録及び健康食品が主張できる健康機能目録は、国務院食品医薬品監督管理部門が国務院衛生行政部門及び国家中医薬管理部門と共同で制定、調整、公布する。

健康食品の違法な機能性表示には、主に、健康機能を主張する一般食品が含まれます。承認された機能性表示をしていない健康食品;疾病予防・治療機能を有すると謳う健康食品。科学的根拠のない機能性表示など

13. どのような健康食品を登録すべきですか?

「健康食品登録及び届出管理弁法」第 9 条に基づき、以下の健康食品の生産及び輸入は登録を申請する必要があります。(i) 健康食品原料目録に記載されていない原料 (以下、「目録外原料」という) を使用する健康食品。 （２）初めて輸入される健康食品（ビタミン、ミネラル等の栄養素を補給する健康食品を除く。）初めて輸入される健康食品とは、同じ国、同じ会社、同じ配合ではないが、中国で販売・流通される健康食品を指します。

14. 法律に基づいて登録する必要がある健康食品は何ですか?

「健康食品登録及び届出管理弁法」第 45 条に基づき、以下の健康食品の生産及び輸入は、法律に基づいて登録する必要があります。(i) 健康食品原料目録に収載された原料を使用した健康食品。 （ii）ビタミン、ミネラル等の栄養素を補給するために初めて輸入される健康食品。初めて輸入される健康食品で、ビタミンやミネラルなどの栄養素を補給するために使用される場合、その栄養素は健康食品原料カタログに記載されているものでなければなりません。

15. 食品や健康食品の詐欺や虚偽広告違反を防ぐために、消費者は何に注意すべきですか?

消費者が科学的かつ合理的に食品や健康食品を選択し、詐欺や虚偽の宣伝を防止するために、国家食品医薬品局は「食品や健康食品の詐欺や虚偽の宣伝を防止するための消費者のヒント」を発行し、食品や健康食品の詐欺を特定し防止する際に、以下の点に重点を置くよう消費者に注意を促しています。

まずは販売会場の資格を確認しましょう。営業許可や食品営業許可があるかどうかに特に注意し、完全な証明書やライセンスを持つ正式な場所から製品を購入してください。インターネット、面談、テレビ、直接販売、電話などで商品を購入する場合も、事前に資格情報を確認する必要があります。

2. 外装と説明書を確認します。外装ラベルに記載されている製品関連情報を注意深く確認し、「4つのしてはいけないこと」を実行してください。工場名、住所、製造日、賞味期限が記載されていない製品を購入しないでください。ラベルに食品製造ライセンス番号が記載されていない包装済みの食品を購入しないでください。ラベルや説明書に病気の予防や治療機能について記載されている製品を購入しないでください。ラベルに健康食品承認番号が記載されていないのに、健康食品であると主張する製品を購入しないでください。

3番目に、広告とプロモーションコンテンツを区別します。食品や健康食品の広告やプロモーションを科学的かつ合理的に考察します。病気の予防や治療を謳うものは購入しないでください。 「この製品は薬の代わりにはなりません」と記載されていない健康食品の広告は購入しないでください。商品を販売する目的で、知識講演会や専門家のレポートなどに盲目的に参加しないでください。

16.違法な健康食品広告を見分けるには？

広告法第18条及び健康食品広告審査暫定規定第8条では、虚偽広告や健康食品広告において掲載が認められない状況や内容について規定しています。

（１）広告法第１８条は、虚偽広告について、主に以下の事項を規定している。（１）効能又は安全性の主張又は保証、 （２）疾病の予防または治療機能への関与（３）広告商品が健康の保護に必要であるという主張または暗示（４）医薬品や他の健康食品との比較（５）広告宣伝担当者を推薦または認証のために利用すること。 （６）その他、法律、行政法規により禁止されている内容。健康食品の広告には、「この製品は医薬品の代わりにはなりません」と明記する必要があります。

（2）「健康食品広告審査暫定規定」第8条は、健康食品広告に掲載してはならない状況や内容を規定しており、主に、製品の使用により健康をもたらすという記述を含むことなどが含まれている。特定の健康状態や病気を誇張したり、特定の病気が引き起こす可能性のある身体的危害を説明したりして、一般の人々に健康について心配や恐怖を抱かせたり、宣伝されている健康食品を使用しないと特定の病気になったり健康が悪化したりすると誤解させたりすること。一般の人が理解しにくい専門用語、神秘的な言葉、科学的・技術的な内容を示唆する言葉を用いて、商品の特徴や作用機序を説明すること。国家機関及びその機関、医療機関、学術機関、業界団体等の名称やイメージを使用、掲載したり、専門家、医師等を利用して製品の特性や作用機序を説明すること。製品の特性や作用機序を説明するために、国家機関およびその機関、医療機関、学術機関、業界団体などの名称や画像を使用または表示したり、専門家、医師などの名称や画像を使用したりすること。使用および登場...製品の有効性を証明するために医療従事者および消費者の名前と画像を使用します。検証不可能ないわゆる「科学的または研究上の発見」、「実験的またはデータ的証明」およびその他の内容を含むもの。健康食品の効能を誇張したり、適応範囲を拡大したり、あらゆる症状やあらゆる人に適していることを明示的または暗示的に示したりすること。封建的な迷信を利用して健康食品を宣伝する。その製品は世代から世代へと受け継がれてきた秘密のレシピであると主張する。無効な払い戻しや保険会社の保険などのコンテンツが含まれている; 「安全」、「毒性副作用なし」、「非依存性」などの約束を含む;最新の技術、最高の科学、最先端の生産方法などの絶対的な用語や表現が含まれている。効率、治癒率、評価、賞などの総合的な評価コンテンツを含みます。健康食品の恣意的かつ過剰な使用を直接的または間接的に奨励する。

（３）健康食品広告における不完全な情報（健康食品広告には、健康食品の商品名、健康食品承認番号、健康食品広告承認番号、健康食品のロゴ、健康食品が適さない人々のグループを記載する必要がある）および警告文言（この製品は医薬品の代わりにはなりません）の記載がないこともまた、違法な健康食品広告とみなされるべきである。

まとめると、上記のような内容を含む広告は、違法な健康食品広告とみなされる可能性があります。

17.食品安全法では、食品（健康食品を含む）の無許可製造・販売に対してどのような罰則が規定されていますか？

食品安全法第122条は、食品生産経営許可証を取得せずに食品の生産経営活動に従事した場合、または食品添加物生産許可証を取得せずに食品添加物の生産活動に従事した場合、県級以上の人民政府食品薬品監督管理部門は違法所得、違法に生産経営された食品、食品添加物、違法な生産経営に使用された道具、設備、原材料などの物品を没収すると規定している。違法に生産、経営された食品、食品添加物の価値が10,000元未満の場合、50,000元以上100,000元以下の罰金を科す。商品の価値が10,000人民元を超える場合、商品の価値の10倍以上20倍以下の罰金が科せられます。

18.食品安全法では、無許可で食品（健康食品を含む）の製造・営業を行っている者と知りながら、製造・営業の場所やその他の条件を提供した者に対してどのような罰則が規定されていますか？

食品安全法第122条によれば、食品生産経営許可証を取得せずに他人が食品生産経営活動に従事するための生産経営場所またはその他の条件を故意に提供した場合、県級以上の人民政府食品薬品監督管理部門は違法行為の停止を命じ、違法所得を没収し、5万元以上10万元以下の罰金を科すことができる。消費者の正当な権益を毀損した場合、食品及び食品添加物の生産者、経営者と連帯責任を負わなければならない。

19. 食品や健康食品の生産者や運営者がオンライン販売を行う場合、法律や規制により、ウェブサイトやウェブページの目立つ位置にどのような資料を公開することが義務付けられていますか?

「オンライン食品安全違反の調査及び処理に関する弁法」第18条によれば、第三者プラットフォームを通じて取引を行う食品生産者及び運営者は、その事業活動のメインページの目立つ位置に食品生産及び運営ライセンスを公開表示しなければならない。自社で構築したウェブサイトを通じて取引を行う食品生産者や運営者は、自社のウェブサイトのホームページの目立つ位置に、営業許可証や食品生産・運営許可証を公開する必要があります。

「インターネット上の食品安全違反行為の調査及び処理に関する弁法」第19条に基づき、インターネット上で健康食品、特殊医療用調整食品、乳児用調整粉乳を販売する食品生産者及び経営者は、本弁法第18条に従って関連情報を公表するほか、法に従って製品登録証書または届出証書も公表しなければならない。広告審査承認番号を保有している場合は、食品医薬品監督管理部門のウェブサイトに広告審査承認番号を公表し、対応するデータ検索ページにリンクしなければならない。健康食品には「この商品は医薬品の代わりにはなりません」と明記する必要があります。特別医療目的配合食品のうち、特定栄養総合配合食品は、インターネット上で取引してはならない。

20. 食品ラベルに、食品が病気を予防または治療できると明示的または暗黙的に主張するなどの違法行為の兆候は何ですか?

食品安全法、食品安全法実施条例、包装済み食品表示通則等の法律、規則、基準、制度の要件に基づき、食品が疾病の予防または治療の機能を有することを明示的または黙示的に示す食品表示上の表現は以下のとおりです。(1) 食品が疾病の予防または治療の機能を有することを明示的または黙示的に示すもの。 （２）非健康食品が健康に良い影響を与えることを明示的または暗示的に表示すること。 （３）食品を欺瞞的または誤解を招くような方法で説明または紹介すること。 （４）食品や健康食品が医薬品の代わりとなると主張すること。