ショッピングモール振興活動計画（紹興市商務局第9期市政協同委員会第3回会議第356号提案に対する回答）

紹興市商務局の第9期市政協同委員会第3回会議第356号提案に対する回答

メンバー 丁 妙:

第９期市政協同委員会第３回会議で提出された第３５６号提案「商業団地の荒廃に対する突破口となる対策」を受け取りました。当局は提案を受け、これを非常に重視しました。主なリーダーと担当副部長は各部署の報告を聞き、意見や提案を述べた。同時に、いくつかの主要な商業複合施設プロジェクトを訪問し、関連状況を把握しました。返答は次のとおりです。

近年、紹興市の大都市建設が進むにつれ、市党委員会と市政府の意思決定のリーダーシップの下、当市の大規模商業施設、特に商業複合施設の建設が急速に発展し、目覚ましい成果を上げ、消費市場の繁栄、多様化するニーズへの対応、市の商業品質の向上に重要な役割を果たしています。現在、様々なタイプの商業施設が28棟（建築面積5万平方メートル以上）あり、総建築面積は約410万平方メートルです。 2023年以降、紹興市主要市街地には、IFCジョイシティ、徐匯広場、花蓮銀台城、尚大路、古城北、銀恩門、豊月里などの商業複合施設や特色ある街区が次々とオープンしています。建設中または完成間近のその他の商業プロジェクトには、龍堡京湖天街、871LOOP（華潤新区）、特に京湖新区で建設を再開しようとしている蘇寧プラザなどがあります。完成間近の商業プロジェクトには、華発商業城、梅山広場、中国交通商業地区、九六渡商業街などがある。しかし、商業施設の開発は、都市人口（流動人口を含む）、経済発展、購買力の伸び、産業集積度など、多くの要因の影響を受け、制約を受けます。そのため、いくつかの欠点は避けられず、重複建設や過当競争などの問題が徐々に現れてきています。

紹興市の全体的な状況から見ると、電子商取引の急速な発展、全体的な経済状況の弱さ、市場の需要の弱さを背景に、当市の商業施設の発展のペースは鈍化し、利益は減少しています。主な問題は次のとおりです。

まず、都市の収容力が無視されてきた。都市の収容力は都市開発のレベルに影響を与える重要な要因です。その発展は都市の段階と経済発展レベルに関係しています。しかし、紹興市の都市団地の現在の開発レベルは、当初の開発計画をはるかに超えています。開発プロセス中に適切に処理されない場合、深刻なリソースの余剰が発生し、商用システムのさらなる開発にさえ影響を及ぼします。

第二に、複合施設のレイアウト計画が不合理です。開発はビジネス主導で行われるため、無理な計画が重要な要素となります。さまざまな要因の影響により、都市のさらなる発展を推進することができず、都市の他の開発分野に悪影響を及ぼします。現在、一部の県や市では計画レイアウトに関する詳細な分析が行われていません。大半の企業はまず複合施設を建設し、その後に商業施設を建設しているため、複合施設の開発範囲に深刻な影響が出ています。

第三に、複合体間には深刻な均質性があります。第4世代のビジネスモデルの台頭により、ショッピングモールは開業時に業態を調整することが多くなり、ショッピング、レジャー・エンターテインメント、ケータリングの3つの主要業態を形成するようになりました。さまざまな業態の比率はいわゆる「法則」を形成しており、類似のブランドや同じブランドが重複している状況もありました。ショッピングモールの形態の融合は、業界内での相互学習と参照の結果です。競合他社による「盗作」を避けるのが難しいため、「同じ顔を持つショッピングモールが何千もある」という現在のパターンが生まれたのもそのためです。

新都市圏の中核となる鏡湖新区では、以下の4つの業務の計画と実施に注力しています。

まず、産業・都市・人が一体となった新しい都市圏を高い起点から計画します。今後、鏡湖新区は、政務、商業、都市インターフェースの南北二重核接続を構築し、産業、景観、商業都市開発の3つの軸を同時に推進します。さまざまなレベルのビジネスを科学的にレイアウトする「2つの核、3つの軸、多点の統合」という新しいビジネスパターンを構築し、コアとなる超地域ビジネスが主導し、地域サポートビジネスが補完する新しい京湖ビジネスの青写真を形成します。

2つ目は、質の高い新しい商業プロジェクトを導入することです。そのうち、総投資額が約16億元、建築面積が20万平方メートルを超える龍福天街商業複合施設プロジェクトは、大規模な都市広場と高品質の住宅を融合した都市複合施設を創出する計画です。このプロジェクトは今年10月に開始される予定です。新区の商業施設はますます充実し、華発コミュニティコンビニ、九六度商店街、梅山広場、中新広場、月商本部、観友新世界などの支援サービス業、近隣センター、生鮮食品市場、五つ星農産物市場などと連携した多点型地域商業プロジェクトを徐々に形成し、「複合施設＋スタースーパー＋近隣センター＋コミュニティコンビニ＋新小売」という総合的な都市型商業サービス産業エコシステムを形成している。

3つ目は、質の高い新たな投資・ビジネス環境を創出することです。鏡湖新区は越城区と協力して「鏡湖新区商業・サービス産業の集積とレベルアップを支援する3カ年行動計画（2024～2026年）」と関連政策を詳細に策定し、現代商業の繁栄、本社ビルのアップグレード、金融サービスの集約、展示会・イベントのブランディング、デジタルイノベーション産業の発展、レジャー観光の促進という6つの主要行動を実施している。都市（夜食城）、公園（越境ECパーク）、街（特色街区）の構築、一連の（文化、商業、観光）活動の開催という「4つの一」活動をキャリアとして、「商業ショッピング、本社ビル、金融業務、文化観光レジャー、国際博覧会、デジタルイノベーション産業」の6つのコアビジネス機能システムの構築に注力します。

4番目に、政策サービス保証業務を実施し、提供します。現在、鏡湖新区は6つの分野で25の支援政策を策定しています。次のステップは、「鏡湖新区の商業・サービス産業の高品質な発展を促進するためのいくつかの政策意見」の策定と発行を加速し、多くのハイエンドブランドの導入を促進し、鏡湖の商業品質を豊かにし、鏡湖の商業・サービス産業の高品質な発展に金融サービスの保証を提供することです。

次に、商業施設の現状を踏まえ、以下の点に焦点を当てます。

1. 商業施設の総量を抑制し、健全な発展を促進する

1. 計画とレイアウトを強化する。商業施設やショッピングモール等の開発状況に関する調査を整理・実施し、大規模商業店舗のプロジェクト相談体制の確立に努めます。企画部門が主導し、土地管理、商業などの部門と連携して、プロジェクトの重複や過剰プロジェクトを防止・削減するためのプロジェクト計画を合理的に編成します。

2. 全体的な開発を管理します。土地供給の管理を強化し、積極的な土地削減を実施し、地域内の商業施設やショッピングモールの市場需要予測をしっかり行い、計画区域周辺の人口や人流、消費基盤、交通事情などを踏まえて十分な実証を行った上で決定し、増設を厳しく抑制する。

2. 複合化・共有化による特色ある商業施設の発展

1. 複合施設の機能拡張とコミュニティビジネスへの変革を推進する。比較的独立性があり、補完的かつ共有的なコミュニティ生活圏を確立し、居住者に便利な生活サービス圏を提供します。コミュニティー複合施設では、迅速な公共福祉サービスと基本的な商業、生活、文化、スポーツ、娯楽などのサービスを享受でき、都市の特色を融合させた民生プロジェクトとなっています。

2. 商業施設、観光、文化の一体的な発展を推進する。商業、観光、文化の融合を推進し、紹興の豊富な観光資源を活用し、観光地と手を携え、ビジネス+観光のプロモーション活動を開催し、市場性のある観光商品を発売し、観光客のショッピング消費を促進します。伝統的なビジネス文化を探求し、人文科学と観光を融合したレジャービジネス環境を創造し、地元の「由緒ある」ブランドの価値をさらに探求し、継承と革新を組み合わせます。

3. 差別化・特色ある商業施設の開発を推進する。複合施設やショッピングモールの地理的特徴や消費者の習慣に応じてビジネスモデルを調整します。大量消費のトレンドに積極的に適応し、大量消費のニーズを満たすために積極的に事業形態を調整します。消費のグレードアップの需要に応えるため、商業と芸術、テクノロジー、生活、健康、文化などの要素を融合した商業空間の合理的なレイアウトにさらに重点を置く必要があります。商業施設やショッピングモールの差別化・特色ある発展を推進し、類似業態や「どこの店も同じように見える」現状を変えます。

3. 不足を補い、商業施設の開発を推進する

1. スマートなビジネスを創造する。伝統的な商業施設やショッピングモールにおける情報技術の応用を加速し、オンラインとオフラインを融合した体験型消費を展開し、サプライチェーンの統合を推進します。新技術を積極的に応用し、ビッグデータを活用して精密マーケティングの実践、ビジネスモデルの革新、発展の道の拡大を目指します。

2. 新しい消費モデルを積極的に開発する。商業消費とサービス消費の深い融合と発展を促進する。消費者の需要は、パーソナライズ化や多様化が進む消費へと、またショッピングニーズから生活体験ニーズへと変化しています。健康、レジャー、文化、娯楽、教育などの新興消費分野での需要が増加しています。

3. 事業活力の向上に注力します。商業施設の空間的、地理的、知名度的優位性を十分に活用し、毎年の政府ショッピングフェスティバルプラットフォームと企業のプロモーション活動を有機的に組み合わせます。同時に、オンラインショッピングフェスティバルが開催され、オンラインとオフラインの統合的な発展を促進し、人気とビジネスを集め、消費市場を繁栄させます。商業施設のブランド影響力を構築し、独自のブランド価値と先進的なブランド運営モデルを備えた国際的に有名な商業企業ブランド、製品ブランド、サービスブランドを積極的に導入します。

紹興市商務局

2024年6月24日

（連絡先：商業開発部 梁元紅、電話：85132056、1*******8）