改革は勢いを強め、革新は活力を高める改革は私たちの大義の発展にとって尽きることのない原動力です。習近平総書記は、農業・農村発展が直面するさまざまな矛盾や問題を解決する根本的な方法は改革を深めることであると強調した。中国共産党第18期中央委員会第3回全体会議は、改革の全面的深化を提案した。過去10年間、我が国の農村改革は、農民と土地の関係を適切に扱うことに重点を置いて再び始まりました。農村改革を継続的に深化させ、農村地域のさまざまな要素の潜在力と発展の活力を刺激し、農民の収入の継続的な増加のための強固な基礎を築いた。長年にわたり、我が省はさまざまな農村改革を着実に推進し、良好な成果を達成してきました。集団財産権制度改革は基本的に完了し、請負地拡大の第2次試行プロジェクトは着実に推進され、農村の農家改革の2つの試行プロジェクトは着実かつ慎重に推進された。同省の農村集団経済は質と効率の両面で改善を続けている。様々な新しいタイプの農業事業者や社会サービス組織が成長・発展を続け、農業社会サービスはますます成熟してきました。制度と方法を改善し、農村財産権移転・取引プラットフォームと集団「三資産」管理・監視プラットフォームを活用し、集団「三資産」の管理を標準化し、移転・取引を促進し、農村資産・資源を活性化した。各種の改革・革新措置により、農業・農村の近代化に新たな活力が継続的に発揮され、新たな推進力が注入され、穀物生産の増加、農業効率の向上、農民収入の増加が促進された。新たな事業体が力強く成長し続けている「私たちの協同組合は山西金台金思源製粉有限公司と4年間の小麦供給契約を締結しました。同社は毎年、市場価格より1キログラムあたり0.05元から0.1元高い価格で私たちの小麦を購入しています。相手の提示価格が高いため、私たちが農家から小麦を購入する価格も高くなっています。現在の小麦の市場価格は1キログラムあたり2.3元ですが、私たちの協同組合の購入価格は2.4元から2.44元の間で、その場で決済されるため、農家は喜んで小麦を私たちに送って販売してくれます。西旗村の購買拠点は規模が小さく、1日の決済額は60万元以上です。他の購買拠点の決済額は平均で100万元以上、多いときは200万元以上です。」最近、小麦の収穫が終わったばかりで、平路県湘寧育種農業専門協同組合の郭建喜会長はさまざまな購入拠点を行き来するのに忙しい。布官鎮正溝村の村民である袁守神さんは、小麦の販売代金2万7000元をすぐに受け取り、満面の笑みを浮かべた。「私の家族は合計40〜50エーカーの小麦を植えました。協同組合に参加してからは、穀物の栽培に心配がなく、お金を稼ぐことができ、安心しています。」小さな農民を抱える大きな国というのは、我が国の基本的な国情です。農業協同組合や家族経営農場などの新しい農業事業体は、小規模農家と大規模市場の間に橋を架け、小規模農家と近代農業の発展との有機的なつながりを実現します。実際には、当省は内部品質と外部能力の強化に重点を置き、量的・質的標準化を堅持し、さまざまな新しいタイプの農業経営者と社会サービス組織を育成し、さまざまな形式の中規模経営を発展させています。 2023年には、標準化された管理の改善、実証的な創出、財政支援の増強、新しい農業経営体の改善に向けた行動計画を実施します。 「会員数千人、相談員1万人行動計画」を策定し、新型農業経営体の相談員を選抜・採用した。新型農業経営体相談員全国名簿には計2,526名が登録された。家族農場向け会計ソフトウェア「隋守記」を積極的に宣伝・推進し、中央農業事業体の資金を活用して省レベルのモデル家族農場を支援し、省レベルの農業生産開発資金を活用してモデル県が全県の家族農場を育成・発展することを支援し、家族農場の発展に向けた政策体系と作業メカニズムを絶えず模索・推進する。さまざまな対策がしっかりと実行され、当省では新しい農業事業体が次々と生まれ、繁栄しています。 2023年末までに、省内には94,000の農業協同組合、全国家族農家ディレクトリシステムに含まれる59,000の家族農家、42,000のさまざまなタイプの農業社会サービス組織が存在し、農家を牽引し、市場を結び付け、発展をリードすることになります。臨沂県は「党支部主導の協同組合」、「企業体の共同発展」、「農業、文化、観光の統合発展」などの多様な発展モデルを推進している。村の党支部が主導して60の協同組合を運営し、村の集団と協同組合の双方に利益のある協力を実現しています。 8つの農業協同組合が設立され、業界全体と地域を超えた協力が実現しました。そのうち、王万宝果物協同組合連合会は39の会員を擁し、1万人以上の農家に広がっている。農業社会サービスはますます成熟しつつあります。わが省は「誰が農業を営むのか、どのように農業を営むのか」という現代の問題に焦点を当て、農業生産管理を農業社会サービスを推進する主な方法とし、政策立案、村の集団参加、試行プロジェクト、典型的リーダーシップ、利益の連携を強化し、モデルと組織形態を革新し、多レベル、多種類の専門サービスを開発し、農業生産の原動力を継続的に活用し、農業と農村の近代化の推進を加速してきました。破壊する前に構築するという原則を堅持し、市場の優位性を堅持し、業界指導を標準化し、法的保障を強化し、省人民代表大会は全国初の農業生産管理サービス条例を公布し、省党委員会農村工作指導グループは「農業生産管理の深化に関する指導意見」を公布し、省農業農村庁は「農業社会化サービスの発展を加速することに関する指導意見」などを発行し、農業生産管理が高い出発点から計画され、標準化された方法で運営され、高品質で発展することを確保しました。 2023年には、当省の農業生産経営面積は3,300万ムーを超え、310万の小規模農家に安定したサービスを提供します。そのうち、穀物信託地域は省内の穀物栽培面積の67%を占め、省内の契約世帯の60%が関与している。省内には、信託サービスに直接的または間接的に参加している村落共同経済組織が 1,500 以上あります。農業社会福祉事業の全国的な代表事例として、代表的な10の実践例が選定されました。 「農村集団経済組織+農民」、「サービス主体+農村集団経済組織+農民」など様々な組織形態を集約・推進し、「最低保証」「株式保有」「最低保証+配当」「サービス+注文」などの利益連携方式を活用して、利益を共有し、リスクを共有する利益共同体を形成する。長治市の保険エンパワーメント、アライアンスベース、デジタルによる農業生産管理の推進は、農業農村部から何度も賞賛されている。農業社会福祉サービスは食糧生産に新たな展望をもたらしました。 「オンライン取引、オフラインサービス」のデジタル農業サービスモデルは、コストを節約し、1ムーあたり100元以上の収入を増やすことができます。中国農業サービスプラットフォームの有効活用を基礎に、18の県(市・区)が農業社会サービスのデジタル派遣・管理プラットフォームを模索し、構築した。吉山県のサービスプラットフォームには、さまざまなタイプの1,844のサービスエンティティが含まれており、納品前、納品中、納品後の業界チェーン全体のサービスリソースを統合し、ビッグデータを使用してサービス業務を支援します。専門サービスを通じて、ナツメ産業の価格は2023年に1斤あたり15元に達し、2020年と比較して1斤あたり3元増加します。生産額は10.8億元に達し、1万2000人の雇用を創出します。 2022年、省政府は1億元を投資して15の県で「機械・現場証明書」の統合パイロットプロジェクトを実施し、統合要素と効率的な管理の新しい方法を模索し、先進的な技術と設備、高水準の農地の大規模生産、実践者の専門スキルの利点を統合したいくつかのモデルプロジェクトを構築しました。小麦栽培補助保険を含む20の「保管保険」商品は、農業生産社会サービスのリスク保護の全プロセスに対する「農業生産保管+保険」金融支援システムの確立を模索しています。 「かつて、小規模農家は穀物の栽培と収穫の際、可能な限り節約していました。信託化後、機械による播種と収穫、わらの畑への戻し、深いほぐし、耕作、乾燥などの専門サービスにより、穀物の生産量と農家の収入が大幅に増加しました。信託化前は、土地が分散しており、農業機械のオペレーターが機械をあらゆる場所に運転していたため、作業効率と収益が低かったです。信託化後、土地が全体的に変換され、集中的かつ継続的な作業が実現され、コストが節約され、効率が向上しました。」長治市屯柳区王公荘村の嘉家潤農業機械協同組合の金水全会長はこう語った。村レベルの集団経済は、質と効率の両面で向上し続けています。かつては廃墟だった古い家がモデルホームステイに生まれ変わりました。不毛の溝や荒れ地が、太った魚やおいしいカニの産地として商業地に生まれ変わり、村人たちは毎年配当金を受け取ることができる。使われなくなった農家が村の歴史博物館に生まれ変わる...近年、農村開発の新たなビジネス形態が、村人たちの収入を増やす道を静かに広げている。大きく変貌を遂げたこの小さな村には、仕事を見つけたりビジネスを始めたりするために故郷に戻る村人がますます増えている。 2023年、当省の農村住民の一人当たり可処分所得は17,677元で、8.3%増加し、全国平均を上回り、都市部住民の一人当たり可処分所得を上回りました。農村改革を全面的に深化させる過程で、我が省は農民に完全な財産権と利益を与え、多様なルートを通じて農民の収入を増やすことに重点を置いてきました。我々は権利の確認をしっかりと行い、権利のエンパワーメントを着実に推進し、秩序ある権利の発動を実現してきました。同省の農村集団経済は質と効率の両面で改善を続けている。資源請負、財産リース、資産持分参加などの多様な発展方式を積極的に模索し、村対村、村対企業連合、新型農村集団経済の共同発展を奨励し、地域の状況に応じて文化観光、医療、生産サービスなどの発展方式を模索し、農村集団経済組織の構成員の財産権実現のさまざまな形式を模索し、集団発展と構成員の収入増加の両立を主張し、農民の利得感と幸福感が継続的に高まるようにする。陽泉市は改革を通じて総合的な農村振興を推進するモデル都市となるための取り組みを加速している。 2023年には、農村集団経済の総収入は9億元に達し、そのうち営業収入は5億4400万元に達し、集団経済収入が10万元以下の村は基本的に消滅する。平定県東恵鎮と郊外の九街郷は、省内で唯一の国家レベルの郷全体のパイロットプロジェクトとなった。平定県の曲山村は、全国初の農村集団経済発展の典型的事例の一つに選ばれた。豫県は引き続き農村集団「三つの資産」監督システムの構築を強化した。郡の違法支出と草の根請願はともに減少し、総収入と住民の満足度はともに増加した。農村集団資産総額は35億4600万元に達し、合計3265万2600元の配当金が株式に応じて分配され、6839人の集団構成員が利益を得た。 2023年には、太原市内の年間収入が30万元以上、50万元以上の村の割合がそれぞれ87.9%、63.8%に達し、ともに省内第1位となった。万柏林地区は省の農村財産権移転・取引プラットフォームの試験地域に指定され、「10の準備、6の検討、3の検査」の作業メカニズムが策定され、農村財産権取引の「全面的実施」を効果的に促進した。現在までに、省級プラットフォーム上で58件の公開取引が完了し、取引額は6,446万3,400元に達し、模範的な役割を果たし、主導的な役割を果たした。今年、わが省は集団経済発展プロジェクトを引き続き実施し、「千万プロジェクト」のモデル創出と合わせて、集団経済収入が50万元以上の村を300以上、集団経済収入が30万元以上の村を約2,500開拓・創出します。同時に、全省レベルでの農村財産権移転取引の標準化の試行任務を完了し、農村財産権移転取引監督管理委員会の業務メカニズムを確立・改善します。真夏は、すべてが青々と茂り、栄えます。山西省の肥沃な田園は生命力に満ち、畑ではトウモロコシが育ち、果物や野菜の香りが至る所に漂っています。引き続き改革と革新を原動力として、我が省の農業と農村の近代化に輝かしい歴史を刻み、農村振興を全面的に推進できるよう努力してまいりましょう。 (記者 王秀娟)レポート/フィードバック |
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