データ運用協定（「温州市公共データ授権運用管理規則（試行）」が発表されました）

「温州市公共データ授権運用管理規則（試行）」が発表されました

[出典：温州市ビッグデータ開発管理局_市政動向]

企業が公共データを申請するための「利用ガイド」を公開しました。最近、当市は「温州市公共データ権限付与および運用管理規則（試行）」（以下、「規則」という）を発行し、公共データの権限付与および運用に関わる責任分担、管理メカニズム、申請手順、監督方法を規定し、「シナリオがなければ権限付与なし」の原則を明確にしました。 「詳細規定」は今年10月21日から正式に施行されると報じられている。

40. 「数字」を正しく使うには？

デジタル経済の血液のようなデータは、生産の第 5 要素として知られています。近年、温州は「デジタル改革の先駆都市」という全体目標を掲げ、大量の公共データを集約した統合型インテリジェント公共データプラットフォームを積極的に構築してきた。現在、市の公共データプラットフォームは44,925項目をカタログ化し、176億件以上のデータを収集し、427のアプリケーションシステムの効率的な運用をサポートしています。

市ビッグデータ局は、データの安全な流通と企業のデータ利用におけるコンプライアンスを確保しながら、公共データを資産の形で市場に流通させるために、今年3月から、国と省の政策、部門の意見、調査分析などを組み合わせ、専門家によるセミナーや公聴会を開催してきました。企業が公開データを申請する際に「依拠できる証拠と遵守すべきルール」を持つことができるよう、「詳細規則」を策定し、発行した。

報道によると、「詳細規則」は6章40の具体的な措置で構成されており、一般原則、認可手順、認可操作行動規範、認可操作領域、データセキュリティと監督管理、付録などが含まれており、主に本市の行政区域内の公共データの認可操作に関連する認可、処理、操作、価格設定、セキュリティ監督などのデータ活動とその他のデータ活動に適用される。

ユーザーガイドはどのように機能しますか?

企業は公開データの使用をどのように申請するのでしょうか? 「詳細規則」では、申請条件を満たす企業は具体的な申請シナリオに従って運営しなければならないと規定されており、まず、業務シナリオリストとデータ要件リストを管轄部門に提出します。資料の予備審査、専門家による審査、最終審査、報告を経て、関連情報の公開、認可申請等の手続きを経て、最終的に必要なデータを取得するために運営協定を締結する必要があります。

管轄当局はデータ認証をどのように実施しますか?最初のステップは就職前の研修です。 「詳細規則」によれば、権限を与えられた運営部門は、公共データ管理部門が主催する就業前研修に技術者と管理職員を派遣して参加させる必要があり、評価に合格した後にのみ、関連する許可が開かれる。また、個人情報、企業秘密、企業秘密に関わる公開データは、法令に基づき、非機密扱いとするか、または、当該データに示された特定の自然人、法人、非法人組織の許可と同意を得た場合にのみ取得可能とします。

承認後にデータセキュリティをフォローアップするにはどうすればよいですか? 「運営する者が責任を持ち、利用する者が責任を持つ」という原則は変更できません。 「詳細規則」では、主な責任、規制内容、監督方法、苦情処理方法などを明確にするほか、権限のある運営単位に対して定期的にデータセキュリティのテストと評価を実施することも義務付けています。評価中にセキュリティ上のリスクが見つかった場合は、直ちに修正を実行する必要があります。評価結果は優秀、合格、不合格の3つのカテゴリーに分けられ、その結果は認可の再申請の根拠となり、認可された運営単位によるデータの合理的かつ合法的な取得と使用を規制し、さらに公共データの安全で効果的な流通を確保します。

どのデータ シナリオが優先されますか?公共データの価値の有効な解放を促進するために、「詳細規則」は「シナリオがなければ認可なし」の原則を堅持し、全面的な管理、現地の状況への適応、公正な競争の原則に従い、具体的な応用シナリオと組み合わせて認可された運用領域と認可された運用単位を決定します。その中で、医療衛生、文化・教育、包摂金融、交通・物流、工業製造、都市統治など、人々の生活と密接な関係があり、産業の付加価値潜在力が大きく、産業戦略上の意義が大きい分野が優先的に開放される。 （記者 呉暁明）

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