製品ネットワーク推進計画（農業部による「国家農産物品質安全県創設活動計画」及び「国家農産物品質安全県評価措置」の公布に関する通知）

農業部による「国家農産物品質安全県創設活動計画」および「国家農産物品質安全県評価措置」の公布に関する通知

「国家農産物品質安全県創設活動計画」と「国家農産物品質安全県評価措置」は国務院食品安全委員会の指導者によって承認され、現在皆様に発行されています。全国「食卓汚染」管理現場会議の精神と汪洋副首相の演説を真摯に実行し、組織と実施を加速し、指導と評価を強化し、適時に総括して推進し、全国の農産物品質安全県づくり活動が実践的な成果を上げるよう確保してください。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 農業省

2014年11月25日

全国農産物品質安全郡創生活動計画

農産物の品質と安全性をさらに向上させ、食品の安全と消費者の安全を効果的に確保するために、 2014年中央農村工作会議の精神と中央第1号文書の関連要求に基づき、全国農産物品質安全県創り運動を開始することを決定し、この計画を特別に策定しました。

1. 全国農産物品質安全県設立の意義

農産物の品質と安全性は食の安全の源です。それは、国民の身体の健康と生命の安全、農業と農村経済の持続可能な発展、そしてあらゆる面で適度に繁栄した社会を築くという目標の実現に関係しています。党中央委員会と国務院は農産物の品質と安全の取り組みを非常に重視し、一連の重大な展開を行い、一連の重要な措置を講じてきました。中央政府の要求に従い、すべての地域と部門は継続的に努力を強化し、前向きな進歩と成果を達成しました。農産物の全体的な品質と安全性の状況は安定しており、徐々に改善しています。しかし、現段階では農業生産と管理が高度に分散化されているため、農産物の品質と安全に対する監督システムとメカニズムはまだ健全ではなく、特に末端の監督力は非常に弱く、品質と安全に関する事件は依然として時々発生し、問題と潜在的な危険は依然として存在しており、状況は楽観的ではありません。

農産物の品質と安全性は草の根レベルから取り組む必要があります。郡は農産物の生産と品質安全監視の最前線に立っています。農産物品質安全郡の設立は、明確な責任、強力な監督、厳格な法執行、効率的な運営を伴う農産物品質安全システムの構築を促進することにつながります。これは、食品の安全性を確保し、農業開発方法の転換を加速し、近代農業の発展を促進する上で大きな意義を持っています。

II.指導理念、主要目的、基本原則

1. 指導理念

鄧小平理論、「三つの代表」という重要な思想、科学的発展観を指針として、習近平総書記の一連の重要演説の精神を徹底的に研究・実行し、中国共産党第18回全国代表大会、中国共産党第18期中央委員会第3回・第4回全体会議、中央農村工作会議の精神を徹底的に実行します。私たちは、農産物の品質と安全性を、農業の発展方式を転換し、近代農業の建設を加速する上での重要なリンクと位置付けます。高収量、高品質、高効率、生態安全農業の発展という要求に基づき、地方政府の地方管理責任の履行に重点を置き、農産物の品質安全システムの改善を中核とし、農産物の品質安全レベルと末端の監督能力の向上を目標とします。当社は「生産」と「管理」の二本柱のアプローチを堅持し、標準化された生産と法執行・監督の両方を実施します。全国の「野菜かご」製品の主要生産地域において、高い基準を持つ農産物品質安全県を複数創設し、効果的な監督モデルを模索し、最も厳格な基準、最も厳しい監督、最も厳しい罰則、最も深刻な責任を実施し、全工程農産物品質安全監督システムを確立し、草の根レベルの農産物品質安全活動のモデルを提供し、全国の農産物品質安全の全体的なレベルを向上させ、一般大衆の「舌の上の安全」を確保します。

2. 主な目的

——農産物の品質と安全性のレベルが大幅に向上しました。生産者と経営者の自制意識が全面的に強化され、農産物生産企業と農民の専門協同経済組織は標準化生産を全面的に実施し、農業投入物は安全に使用され、グリーン生産技術が効果的に推進され、農薬や動物用医薬品の禁止使用や違法添加物などの違法・異常行為が徹底的に排除され、「野菜かご」製品の抜き取り検査の合格率は高い水準に達し、農産物の品質と安全に関する重大な事故が発生しないことが保証されています。

——農産物の品質と安全に関するシステムと仕組みは健全かつ完全です。投入監視、原産地承認、市場アクセス、検査と監視、品質トレーサビリティ、早期警告と緊急対応、社会的監視を含む農産物の品質と安全性の監視システムは健全である。食用農産物の生産記録管理やグリーン予防管理など全工程にわたる監督体制が整備されている。

——農産物の品質・安全性の監視能力が大幅に強化されました。農産物の品質と安全に対する行政監督、包括的な法執行、検査・試験システムが完備しており、郷鎮監督機関と村レベルの監督チームが健全であり、農業投入物と農産物の品質と安全に対する監督が強力で、法執行が実施され、サービスが効果的である。

——農産物の品質と安全性に対する国民の満足度は高まり続けています。農産物の品質と安全に関する公共サービスのレベルが大幅に向上し、国民の参加と社会統治のレベルが継続的に向上し、農産物の品質と安全に関する問題に関する苦情の数が大幅に減少しました。

（III）基本原則

1 .領土管理と社会統治。県人民政府を設立し、地方政府の領土管理責任を実行し、計画、資金調達、システム構築、部門調整、監督、評価における政府の主導的役割を十分に発揮し、農産物の品質と安全保証のレベルを効果的に向上させます。さまざまな社会勢力の活用を調整し、第三者評価メカニズムを導入し、積極的に公衆参加を導き、農産物の品質と安全性を共同で監督します。

2 .イノベーションに焦点を当て、メカニズムを改善します。我々は、特に既存の郡の末端組織の自主性を十分に発揮させ、全プロセス監督の概念を強調し、現実に即した効果的な新しい措置とモデルの模索を支持し、我が国の農産物の生産と販売の実際の状況に適合した品質と安全性の監督システムとメカニズムの構築に注力します。

3 .まず操縦し、それから先導します。事前に試行プロジェクトを実施し、有効なモデルとメカニズムを模索し、各地域と各レベルをリード・牽引して農産物の品質安全に関する業務を強化し、点と面を結びつけ、点から面へと徐々に拡大し、全国の農産物の品質安全業務レベルの全体的な向上を促進します。

4 .科学的、客観的かつ公正な評価。品質と安全性に関する郡の評価指標を科学的に設定し、ルールと方法を統一し、地元の熱意を十分に発揮し、省レベルでの評価を組織し、結果が客観的で真実かつ公平で公正であることを保証し、形式主義を避けて詐欺を根絶するよう努めます。

III.主なタスク

全国農産物品質安全県の創設は、人々の安全な消費のニーズを満たし、地域の「野菜かご」製品生産県の最高レベルを反映し、周辺地域、省（自治区、直轄市）、さらには全国における農産物品質安全活動のモデルとガイドとなる必要があります。次の 8 つのタスクの実装に重点を置きます。

（１）地方自治体の地方管理責任を全面的に履行する。県級人民政府は、当該地域の農産物の品質と安全に責任を持ち、主要な指導者を先頭とする農産物の品質と安全の指導機関を設立し、組織と調整を強化し、部門の責任を明確にし、保証措置を強化する必要がある。農産物の品質と安全性の監督に関する政府の評価システム、パフォーマンス評価メカニズム、説明責任システムを改善し、監督と検査の取り組みを強化し、規制責任を実行します。農産物の品質・安全確保に向けた取り組みは政府の重要課題の一つに挙げられており、計画面、人員面、条件面での支援を強化し、毎年、年間取り組み計画を策定してまいります。地方財政投入保証メカニズムを確立・改善し、農産物の品質と安全の監督、検査、法執行などの資金を県レベルの財政予算に組み込み、投資を効果的に増加させ、年間成長率が監督業務の実際のニーズを満たすようにし、監督業務が継続的かつ効果的に行われることを確保する。

（２）農産物生産経営体の法に基づく管理を強化する。農産物生産企業、農民専門協同経済組織、家畜・家禽屠殺企業、仕入・保管・輸送企業、仲買人、農産物卸売・小売市場などの生産者・経営者の主な責任を全面的に履行する。農産物の生産と運営に対するサービス指導と監督検査を強化し、農産物生産企業と農民の専門協同経済組織に生産記録、品質承諾、人材育成制度の100％実施を促し、農薬と動物用医薬品の禁止と制限使用の管理、農薬と動物用医薬品の休薬期間（安全間隔）などの規制を厳格に実施します。屠畜業者に対し、工場入館検査や登録、肉質検査、特に「クレンブテロール」検査などの制度を導入し、厳格な検査や抜き取り検査を実施するよう促す。農産物の仕入、保管、輸送会社および卸売市場100%に対し、入荷検査、抜き取り検査、品質追跡、回収のシステムを構築するよう要請する。農産物生産経営主体に対する規制リストと「ブラックリスト」制度を確立し、法律に基づいて生産経営主体の違法情報を公開する。病気や死んだ家畜や家禽、基準を満たさない農産物を無害に処分するための長期的なメカニズムを確立し、改善する。

（３）農業投入資材に対する監督を効果的に強化する。農薬、動物用医薬品、飼料、飼料添加物などの農業投入資材の市場参入管理を強化し、生産運営主体に対する規制リスト制度を確立し、生産運営管理を強化する。農業投入資材の生産と運営に対する信用ファイルと売買台帳システムを実施し、毒性の強い農薬の指定運営と実名購入制度を確立・改善し、農薬包装廃棄物の収集・処理システムの構築を検討し、良好な動物用医薬品の生産と運営基準を厳格に実施し、飼育過程における自家調製飼料の監督を強化する。安全な農業資材のチェーン運営と流通を総合的に推進し、主要なビジネスチャネルを円滑にします。農業投入資材監視情報プラットフォームを構築し、県内の農業投入資材の100％をプラットフォーム管理に組み込みます。農業資材の品質を定期的に監視するシステムを確立し、県内の主要生産拠点と取引市場における農業資材の定期的な監督と抜き取り検査を実施する。農業投入資材の使用に関する技術指導を強化し、農薬や動物用医薬品、飼料や飼料添加物の使用の禁止や制限に関する関連規制を厳格に実施する。農業資材の生産過程における違法な添加物を厳しく取り締まり、無許可の農業資材生産企業を禁止する。

（四）農産物の品質・安全性の監視をしっかりと行う。農産物の品質と安全性に関する監視計画を策定・実施し、農産物の品質と安全性に対する隠れた危険の調査を強化し、本質を明らかにし、リスクを予防します。生産拠点、販売会社、卸売・小売市場、主要農産物を対象に、定期的な監督と抜き取り検査を組織・実施し、検査と執行の連携メカニズムを強化し、不合格製品とその生産・運営単位を法に基づいて厳しく調査・処罰する。郷鎮農産物品質安全監督機関の職責を遂行し、日常検査、迅速検査、指導サービスなどの業務を実施する。農産物生産・販売会社や農業専門協同経済組織に対し、製品自己検査制度の実施を促す。

（V）違法・不法行為を厳しく取り締まる。総合的な農業法執行を全面的に実施し、農産物の品質と安全性に対する監督と法執行を強化する。農業資材の生産と運営、農産物の生産、保管、輸送、屠殺、卸売・小売市場などの重要な部分に対する法執行検査を強化し、偽造・粗悪な農業資材の生産・販売、禁止農薬・動物用医薬品の生産・販売、有毒有害物質の違法添加、病気や死んだ動物の売買、注水、私的屠殺、農産物の品質と安全性の偽造認証、「3品1ラベル」製品ロゴの偽造・悪用などの違法・不法行為を厳しく取り締まる。事件の捜査と処罰の強度を高め、農業行政法執行、食品安全監督管理および法執行と刑事司法の有効な連携を強化し、行政法執行と刑事司法の連携情報共有プラットフォームを構築・整備し、手がかり発見・報告、事件調整、共同事件処理、重大事件への褒賞などのメカニズムを確立し、違法犯罪行為を厳重に処罰する。全ての違法犯罪行為は速やかに公安機関に移送され、事件移送率は100％に達します。関連する事例をタイムリーに公開し、偽造品対策と権利保護のための良好な社会的雰囲気を醸成します。農産物の品質と安全性に潜む危険に対する検査とリスク警告を強化し、違法・異常な問題の兆候が現れたらすぐに対処し、決して容認しません。緊急対応メカニズムを改善し、緊急事態に適切に対処し、悪影響を軽減します。

（６）農業生産の標準化を総合的に推進する。グリーン生産の理念を堅持し、品質管理技術を積極的に推進し、統一的な予防管理、グリーン予防管理、配合肥料、健康な飼育、高効率で低毒性の農薬と獣医用医薬品の使用を積極的に推進し、国家基準と業界基準に適合する地方の主要農産物生産運営手順を制定・改訂し、家庭への浸透率は100％に達した。共同世帯経営、大規模専門世帯、家族経営の農業を奨励・支援し、農民協同組合の発展を強力に支援し、農業生産の組織化レベルを向上させる。技術指導・サービスを強化し、標準化された生産を推進します。関連する法律、規制、基準に関する知識を普及させるための広報活動と研修活動を強化します。標準化された野菜、果物、茶園、標準化された家畜および家禽飼育のモデル農場、標準化された健全な水生生物飼育モデル農場を建設するための取り組みを強化します。農産物の品質安全認証を推進し、認証後の監督を強化し、認証補助金と奨励金の仕組みを改善する。農業ブランド構築を積極的に推進し、無公害農産物、グリーンフード、有機農産物、優良農業規範などの認証製品が地元食用農産物総生産量または総面積に占める割合は40％以上に達し、農産物の地理的表示の登録と保護が秩序正しく推進されている。生産環境と汚染状況の監視を効果的に実施し、家畜と家禽の糞尿による汚染の予防と管理を強化し、農業構造と地域の配置を科学的かつ合理的に調整します。

（VII）農産物の品質と安全性に関する監督システムを改善する。農産物の品質と安全の監督、総合的な法執行、検査と試験、食品安全の監督と法執行、および関連する試験業務を担当する部門を明確に定義し、人員を強化し、資金保証を実施し、職務責任を明確にし、管理体制を改善します。郷鎮における農産物の品質安全監督管理の公共サービス能力の構築を強化し、「機能、条件、資金を備えている」という要求を満たし、その役割を十分に発揮する。既存のリソースを統合し、郡および町レベルで、必要な検査とテスト、法執行証拠収集、サンプル収集、品質トレーサビリティ、その他の施設と設備、輸送車両を装備します。郷鎮農産物品質安全監督管理公益機関と相応の職責を担う農業、畜産、水産技術推進機関は、その職責を履行し、農民の育成、品質安全技術の推進、基準の宣伝と育成、監督検査、規制措置の実施などにしっかりと取り組まなければならない。明確な任務と責任、完全な評価システムを備えた村レベルの品質安全監督者チームを設立し、村レベルのサービスステーションを段階的に設立します。県、郷、村レベルの規制担当者向けの特別研修計画を策定し、すべての職員が研修を受け、各規制担当者が毎年農産物の品質と安全性に関する集中的な専門研修を40時間以上受講することを保証します。

（８）イノベーションシステムとメカニズムを改善する。地方政府の自主性と創意性を十分に発揮し、全プロセス監督の概念を確立し、生産環境管理、農業投入物の監督、生産プロセス制御、購入、保管、輸送プロセスの監督、包装とラベル管理などの基本的な規則と規制を整備します。地域の実情に応じて主要農産物の品質・安全性に関するトレーサビリティシステムを構築し、加工・流通分野のトレーサビリティシステムとの接続を図る。農産物生産企業、農民専門協同経済組織、仕入・保管・輸送企業、農産物卸売都市、小売市場、加工企業は、農産物品質認証に基づいて、農産物原産地承認、市場参入、誠実性管理などの規制システムを実施し、農産物原産地承認と市場参入の連携メカニズムの有効な運用を確保します。社会ガバナンスを推進し、業界団体や認証機関の役割を十分に発揮させ、内部告発者報奨制度を確立する。散在する農家や購買・保管・輸送主体に対する農産物の品質・安全に関する責任履行メカニズムと管理モデルの構築を積極的に検討する。生産と販売の連携を促進し、科学的かつ効果的な県レベルの農産物の品質と安全性の監督システムとメカニズムを構築します。

IV.組織と管理

全国農産物品質安全県創設活動は、統一的な評価方法を策定し、県市が創設を実施し、省が評価を行い、省が公表して意見を募り、名称をつけてライセンスを発行する形で行われている。

農業部は「国家農産物品質安全県評価措置」の策定を担当している。 「野菜かご」製品を主に生産する県の人民政府は、すべての措置が実施され、実際の成果が得られるように創造活動を組織して実行しています。省農業行政部門は関係部門と協力して評価を組織・実施し、国民の満足度、品質・安全水準、作業評価を重視した評価システムを確立する。農業部は、省ごとに全国農産物品質・安全県割当指標を割り当て、第三者機関に委託して評価結果を公表し、意見を求めている。異議のない郡は「全国農産物品質安全郡」に指定されます。同時に、各省がそれぞれの省（地域、市）において、さまざまなレベルと段階を踏んで創造活動を組織し、実行するよう指導し、奨励します。地級市内の80％の県（区、市）が農産物品質安全県の要件を満たした場合、市全体が国家レベルの創設に参加できます。

全国農産物品質安全県の監督管理は、農業部と各省の農業行政部門が共同で実施しています。農業部は「国家農産物品質安全県管理弁法」の制定を担当し、省別農業行政部門は日常的な管理を担当している。動態管理メカニズムを実施し、評価要件を満たさなかったり、農産物の品質安全に関する重大な事故が発生したりした県については、「全国農産物品質安全県」の称号を取り消す。

2014年にパイロット事業が開始され、 2年間にわたり「野菜かご」製品の主要生産県100県がパイロット事業の対象として選定されました。目的は、県レベルの創造を通じて農産物の品質と安全に関する業務を強化するためのモデルとメカニズムを模索し、農産物の品質と安全に関する業務のレベル向上に向けて各地域と各レベルに波及・推進し、総合的な創造活動の経験を蓄積することであった。 2016年度は、パイロット経験と実践を総括し、創出内容を充実させ、創出計画を改善し、今後も計画的に創出活動を実施し、全国の農産物の総合的な品質と安全レベルの向上に努めてまいります。

V. セーフガード措置

1. 組織のリーダーシップを強化する。各地方は農産物品質安全県の創設を重視し、指導力を強化し、対策を改善し、農産物品質安全と食品安全の有効なつながりを調整し、農産物品質安全県の創設に関するすべての業務を確実に実施する必要があります。国務院の関係部門は連携を強化し、協力して取り組むべきである。各省の農業行政部門は、農産物品質安全県の創設に関する詳細な実施計画を策定し、農業部に提出して届け出なければならない。作成作業は、効果を確実にするために慎重に組織化および展開する必要があります。

（２）監督と評価を強化する。各地方は農産物の品質と安全業務の全体的要求に従い、地方の実情を結合し、任務の遂行を強化し、高い基準と厳格な要求を堅持し、農産物の品質と安全県づくり活動の計画指導、工程監督、業務評価を強化する必要がある。監督評価の過程では、新たな状況や遭遇した問題を適時に研究し解決し、農産物の品質と安全を守る県づくりの健全な発展を促進する必要があります。

（３）広報・教育を強化する。農産物の品質と安全の県づくり運動の宣伝を強化し、国民の意識と参加を高め、良好な社会雰囲気を作り出す。重点は、宣伝と創造の成果と典型的な経験を総括し、農産物品質安全県を法に基づく標準化生産と監督のモデルエリア、作業成果を反映する展示エリア、規制方法を模索するパイロットエリア、各地域間の学習と交流の拠点に構築し、農産物品質安全県の機能と役割を有効に発揮し、農産物品質安全監督の全体的な能力とレベルを向上させることです。

全国農産物品質安全郡評価方法

パート I: 仕事の評価

業務評価部分には、評価ポイント50 点と重要項目15 点（ *マーク）が含まれ、合計100点となり、総評価スコアの60%を占めます。主に以下の内容が含まれます。

1.地方自治体は法律に従ってその地域管理の責任を遂行する（ 16点）

1. 組織とリーダーシップ（ 4点）

1 .県級人民政府は、主要な指導者を先頭とする農産物品質安全業務の指導組織を設立する（ 2点）。

2 .農産物の品質と安全を指導する機関内の農業（畜産、水産物）、発展改革、金融、食品医薬品、商業、品質監督、穀物などの部門の責任は明確であり、適切に実施されている（ 2点）。

（II）業績評価（ 6点）

3* ．県級人民政府業績評価制度における農産物品質安全監督業務の比重は5％以上（ 2ポイント）である。

4 .県級人民政府は、郷の年次評価に農産物の品質と安全に対する監督を含める（ 2点）、および関係部門の年次評価に農産物の品質と安全に対する監督を含める（ 2点）。

3. 計画（ 2点）

5* ．農産物の品質と安全の監督は、郡の国家経済社会発展計画と主要機能分野計画に組み込まれています（ 1ポイント）。

6* ．農産物の品質と安全性の監督に関する年間作業計画を策定し、実施を組織する（ 1ポイント）。

4. 資金保証（ 4点）

7* ．農産物の品質と安全性の監視、検査、法執行、その他の業務に対する資金は、財政予算に含まれています（ 1ポイント）。

8* ．農業製品の品質と安全性への財政投資は、監督の実際のニーズを満たしており（ 2ポイント）、成長率は通常の財政収益の成長率（ 1ポイント）よりも高くなっています。

II.農業製品の生産および運用ユニットの主な責任は完全に実装されています（ 11ポイント）

1。規制リストと「ブラックリスト」システム（ 3ポイント）

9 。農業製品生産および販売会社、農民の専門的な協同組合経済団体、家畜および家禽の屠殺会社、購入、貯蔵および輸送会社、ブローカー、農産物の輪卸売および小売市場（ 2ポイント）などの生産およびビジネスエンティティ向けの規制リストシステムの100％の実施。

10 。生産および事業体のための「ブラックリスト」システムを確立し、法律に従って生産およびビジネスエンティティの違法な情報を開示します（ 1ポイント）。

2。人事訓練（ 1ポイント）

11 。農業製品の生産および運用エンティティの責任通知率とトレーニング率、および監督リストに含まれる大規模な繁殖および農業世帯は100％ （ 1ポイント）に達しました。

3。プロセス制御（ 2ポイント）

12 。農業製品生産企業または農民の専門家の協同組合経済組織は、質の高いコミットメントを実施し、従業員トレーニング（ 0.5ポイント）を実施し、生産記録システムを実施し（ 0.5ポイント）、農薬および獣医薬の禁止および制限された使用、退去期間（安全性間期間）の管理などの規制を厳密に施行します（ 0.5ポイント）。

13 。屠殺企業は、フロー登録システムを実装します（ 0.5ポイント）。

（iv）製品の自己感受性（ 3ポイント）

14 。農業製品生産企業と農民の専門家の協同組合経済団体は、販売する農産物の自己内容または委託検査を実施しています（ 1ポイント）。

15 。屠殺場は、現場での検査、肉の品質検査、「クレンブテロール」テスト（ 1ポイント）などのシステムを実装しています。

16 。農産物の購入、貯蔵および輸送会社、および農産物卸売市場は、着信​​検査とランダムテストのシステムを確立するものとします（ 1ポイント）。

（v）無害な治療（ 2ポイント）

17 。死んだ家畜と標準以下の農産物の無害な処分のメカニズムを確立し（ 1ポイント）、死んだ家畜と養鶏（ 1ポイント）の100％無害な処分率を達成します。

3。農業投入物の効果的な監督（ 11ポイント）

1。市場アクセスと規制リスト（ 2ポイント）

18* 。農薬、獣医薬、飼料および飼料添加物などの農業インプットのための市場アクセス管理、および生産および運用エンティティのための規制リストシステム（ 2ポ​​イント）。その中で、農薬の市場アクセス管理と規制団体のリスト（ 1ポイント）の設立、獣医薬、飼料および飼料添加物の市場アクセス管理、規制エンティティのリストの確立（ 1ポイント）。

（ii）標準化された操作（ 4ポイント）

19 。農業投入物と管理台帳システム（ 0.5ポイント）の購入のために証明書と請求書を要求するシステムを実装し、農薬包装廃棄物の収集と処理のためのシステムの確立（ 0.5ポイント）を探索します。

20* 。非常に有毒な農薬（ 0.5ポイント）のための指定された管理および現実名の購入システムの100％実装、獣医薬物の優れた生産および運用慣行の促進（ 0.5ポイント）、および繁殖プロセスでの自己混合成分の監督（ 0.5ポイント）。

21 。信頼性の高い農業入力管理および流通ネットワーク（ 0.5ポイント）を構築し、チェーンストア、集中購入、流通などのマーケティングモデルを実装する農業インプットを、地元の農業投入物全体の70％以上（ 1ポイント）を確実に説明することを保証します。

3。プラットフォーム管理（ 3ポイント）

22 。農業入力監督情報プラットフォーム（ 1ポイント）を構築し、農業投入物の100％がプラットフォーム管理（ 2ポイント）に含まれていることを確認します。

4。品質監視（ 2ポイント）

23 。農業入力の品質（ 1ポイント）のための定期的な監視システムを確立します。定期的に監督とスポットチェックを実施し、郡内の主要な生産基地と貿易市場のインプットに関する技術的なガイダンスを提供します（ 0.5ポイント）。農薬および獣医薬の使用、飼料および飼料添加物の使用の禁止と制限に関する関連規制を厳密に実施し、基本的に農業投入物の生産プロセス（ 0.5ポイント）で違法添加物を排除します。

IV.農産物の品質と安全監視の堅実な進歩（ 9ポイント）

1.隠された危険の調査と監督検査（ 5ポイント）

24 。主要な農産物の品質と安全監視計画（ 1ポイント）を策定して実装します。監視範囲は、すべての農業製品生産および販売企業、農民の専門的な協同組合経済組織、生産基地、大規模な繁殖および農業世帯、購買、貯蔵および輸送企業、卸売および小売市場（ 1ポイント）をカバーしています。年間を通じて郡レベルで定性的検査のためにサンプリングされた農産物サンプルの数は8,000 （ 1ポイント）以上であり、年間を通じて定量的検査のためにサンプリングされた農業製品サンプルの数は600 （ 1ポイント）以上です。郡の農業製品生産および運用企業と農民の専門的な協同組合の経済団体の100％が、製品自己検査システムを実施しています（ 1ポイント）。

（ii）毎日の検査（ 3ポイント）

25 。タウンシップ規制機関は、毎日の検査、迅速なテスト、その他のタスク（ 1ポイント）を実装しています。各タウンシップ規制当局は、年間7,200以上の農産物サンプル（ 2ポイント）の定性的テストを実施しています。

（iii）情報発表（ 1ポイント）

26 。定期的または不規則に、地元の農産物の品質と安全性の監督とランダム検査、入力監督、品質と安全リスクの監視などに関する情報を定期的にまたは不規則に開示しています（ 1ポイント）。

V.農産物の品質と安全性の実施（ 13ポイント）

1。法執行検査（ 4ポイント）

27 .農業投入物の生産と運用、生産、購入、貯蔵、輸送、屠殺、卸売、小売市場（ 4ポイント）などの主要なリンクで法執行機関の検査を実施します。

（ii）法律に従って処分（ 2ポイント）

28 。偽物および劣等な農業投入物の製造と販売、禁止された農薬と獣医の販売、違法な農薬と有害物質の販売、病気の家畜と死んだ家畜の購入と販売、民間の虐殺、虐殺のために農産物を介して、農産物を介して虐殺することになります100％ （ 2ポイント）。

3。メカニズムを改善する（ 4ポイント）

29* 。手がかりの発見と報告、ケースの調整、共同ケース処理、および主要なケースの報酬のメカニズムを確立します（ 2ポイント）。

30 。違法行為と犯罪行為は、迅速に公共安全保障機関に移され、症例移転率は100％ （ 1ポイント）です。行政法執行機関と刑事司法情報共有プラットフォームが確立されています（ 1ポイント）。

（iv）緊急対応（ 3ポイント）

31* 。過去3年間に主要な農産物の品質と安全性の事故は発生しておらず、この郡で生産された農産物のために他の場所で主要な農業製品の品質と安全性の事故は発生しておらず、郡は地域の農産物の品質と安全事故のために関連する上級部門によって通知されていません（ 2ポイント）。

32 。緊急事態のための健全な迅速な応答メカニズムを確立します（ 1ポイント）。

VI.標準化された生産の包括的な実装（ 8ポイント）

1。環境監視（ 2ポイント）

33 。生産環境と汚染状況の監視を実施し、家畜および家禽肥料の汚染の予防と制御を強化します（ 1ポイント）。

34 。科学的かつ合理的に農業構造と地域のレイアウトを調整します（ 1ポイント）。

（ii）標準家庭登録（ 2ポイント）

35 。管轄区域（ 1ポイント）の支配的な農産物の生産および運用手順を包括的に策定し、標準的な家庭の浸透率は100％ （ 1ポイント）に達します。

3。テクノロジープロモーション（ 2ポイント）

36 。統一された予防と制御、緑の予防と制御、式の施肥、健康的な繁殖、高効率と低毒性の農薬および獣医薬の使用などの技術を促進します（ 1ポイント）。

37 。標準的な野菜、果物、ティーガーデン、家畜および家禽の繁殖用の標準化されたデモ農場、標準化された健康的な水産養殖デモ農場（ 1ポイント）の建設を実施します。

4。品質と安全性の認証（ 2ポイント）

38 。認証監督と補助金報酬メカニズム（ 1ポイント）を確立し、改善し、汚染のない農産物、緑の食品、有機農産物、および地元の食用農産物生産物または地域の優れた農業慣行などの認定製品の割合は40％ （ 1ポイント）に達します。

七。農産物の品質と安全のためのサウンド監督システム（ 18ポイント）

1。規制能力（ 5ポイント）

39* 。農産物の品質と安全性の監督（ 1ポイント）の監督を担当する部門があることは明らかであり、関連する法律、規制、責任（ 1ポイント）を完全に実施する能力があります。

40* 。郡内の町における農産物の品質監督の責任は明確であり（ 1ポイント）、監督サービスを提供する能力（ 0.5ポイント）があります。彼らはまた、仕事の責任、検査、情報報告、学習とトレーニング、評価と報酬と罰を含む監督システムを確立します（ 0.5ポイント）。

41 。明確な義務と責任と完全な評価システムを備えた村レベルの品質と安全監督者のチームを設立し、村レベルのサービスステーション（ 1ポイント）を徐々に確立します。

2。検出機能（ 4ポイント）

42* 。郡レベルの包括的な農産物テストの責任は明確であり（ 2ポイント）、郡レベルの農産物の品質と安全性のテスト能力は十分であり、作業は実施されています（ 2ポイント）。

3。法執行能力（ 4ポイント）

43* 。農産物の品質と安全法執行機関は包括的な法執行機関（ 1ポイント）に含まれており、法執行の作業を効果的に実施することができます（ 1ポイント）。

44* 。食品安全監督、法執行および関連テスト（ 1ポイント）、および法執行機関と関連テストを担当する部門が存在することは明らかです（ 1ポイント）。

4。機器条件（ 5ポイント）

45 。必要な検査とテスト、法執行機関の証拠収集、サンプル収集、品質のトレーサビリティ、および郡および町のレベルでのその他の施設と輸送（ 2ポイント）を備えています。

46 。郡、タウンシップ、村のレベル（ 1ポイント）の監督者のための特別なトレーニング計画を策定および実施し、すべてのスタッフがトレーニング計画（ 1ポイント）でトレーニングされ、各監督者が毎年農産物の品質と安全性に関する40時間の集中的な専門的トレーニングを受けていることを確認します。

8.農産物の品質と安全性のシステムとメカニズムは基本的に完了しています（ 14ポイント）

1。システムを改善する（ 4ポイント）

47 。生産エリアの環境管理、農業入力の監督、生産プロセス制御、購入、貯蔵および輸送プロセスの監督、包装およびラベリング管理など、農産物の品質と安全監督の基本システムを改善します（ 4ポイント）。

2。イノベーションメカニズム（ 10ポイント）

48* 。ソーシャルガバナンスを促進し、業界団体と認証機関の役割に完全なプレーを行い、内部告発者の報酬システムを確立します（ 3ポイント）。

49 。地域の条件に従って主要な農産物の品質と安全性のトレーサビリティシステムを確立し、処理場および循環分野のトレーサビリティシステムと接続します。農業製品生産企業、農民の専門的な協同組合経済団体、購買、貯蔵および輸送企業、農産物卸売都市、小売市場、および加工企業は、農業製品の品質認証に基づく農業製品の品質認証に基づく農業製品品質認証などの整合性管理などの規制システムを実施し、農産物起源の承認と市場アクセスと市場アクセス（ 5ポイント）を実施するものとします。

50 。生産とマーケティングの関係を促進し、散在する農家の農業製品の品質と安全性に関する責任実装メカニズムと管理モデルの確立を積極的に調査し、散在する農家と購入、貯蔵、輸送機関（ 2ポイント）。

パートII：品質と安全レベル

品質と安全レベルの部品は、総評価スコアの20％を占め、 2つの重要な項目（ *でマークされています）が含まれています。

1.品質と安全レベルは、州の農業管理部門が主催する農産物の品質と安全監視の結果に基づいて計算されます。

2。監視範囲には、郡内の主要な農産物を含める必要があり、監視パラメーターには品質と安全性に関連する重要な要因を含める必要があります。

3.監視パスレートは98％以上に達するはずです。

4 * 。郡で生産および販売された野菜、果物、茶、その他の植え付け製品の禁止された農薬の監視合格率、家畜製品、マラカイトグリーン、ニトロフラン、および水生生成物の他の禁止薬物の「クレンブテロール」は100％に達しました。

5.監視パス率の分子を20％に掛けて、評価の品質と安全レベルのスコアを計算します。

パートIII：一般の満足

一般の満足度パーツは、 1つのキーアイテム（ * ）を含む総評価スコアの20％を占めています。

1.公的満足度評価は、州の農業管理部門によって委託された第三者機関によって実施されるものとします。

2。一般の満足度評価には、農業製品の品質と安全性の特別な修正、規制当局の仕事、品質と安全情報の公開、知識、苦情と報告の普及、遭遇した問題、品質と安全条件の処理、その他の側面に対する一般の満足度を含める必要があります。

3.一般の満足度は70％を超えるはずです。

4.評価の公共満足度部分のスコアを計算するために、一般の満足度の分子を20％に掛けます。

国立農業製品の品質と安全郡の場合、総評価スコアは90ポイント以上でなければならず、すべての重要な項目は要件を満たす必要があります。