データ管理と運用（浙江省は全国初の省レベルの公共データ認可と運用管理方法を発行し、民生などの分野での実施を優先的に支援）

浙江省は中国で初めて省レベルの公共データ権限運用管理方法を発行し、民生などの分野での実施を優先的に支援した。

南方金融オムニメディアの研修記者、馬佳路が広州からレポートする。

浙江省は公共データの許可された運用の推進を加速させている。最近、「浙江省公共データ権限運用管理弁法（試行）」（以下、「管理弁法」という）が正式に発表され、2023年9月1日に施行される予定です。これは、公共データの権限運用に特化した省レベルでの全国初の管理方法でもあります。

パブリックデータガバナンスは、データインフラストラクチャシステムを構築する上での中核となるリンクです。統計によると、公開データはすべてのソーシャル データの 70% 以上を占めています。公共データの価値をいかに最大化するかが、データファクター市場の構築における重要な課題となっている。昨年12月に発表された「データに関する20ヶ条」（データ要素の役割をより良く発揮するためのデータ基盤システムの構築に関する中国共産党中央委員会と国務院の意見）では、「公共データの権利確認および認可メカニズムの実施を推進する」必要があると明記されている。今年初めから、北京、済南、杭州などが制定した公共データの授権と運用に関する特別管理文書が公聴会の段階に入った。しかし、今回は浙江省の「管理措置」が全国に先駆けて最初に正式に発表された。

管理措置は、政府部門間の責任分担、認可を受けた運営単位のセキュリティ条件、認可方法、認可を受けた運営単位の権利と行動規範、データのセキュリティと監督管理について包括的な規定を定めています。 「管理措置」は省全体で直接実施されたわけではなく、条件付きで市、県（市、区）、省の区域で試験的に実施された。省の作業調整メカニズムは、認可された操作のパイロット地域と省のパイロット地域を決定し、省とパイロット市と郡の政府に認可された操作の作業調整メカニズムを確立することを要求しました。調整メカニズムは、認可された業務の申請者を評価し、監督します。

注目すべきは、「管理措置」では、パイロット都市、県（市、区）の政府が全面的な管理、現地の状況への適応、公正な競争の原則を遵守し、具体的な応用シナリオに基づいて認可された運営区域と認可された運営単位を決定しなければならないと強調していることです。これは、条件を満たした機関が特定の分野での公開データ操作の認可を申請し、対応する技術環境「認可された操作領域」内でそれを処理してデータ製品とサービスを形成できることを意味します。また、ソーシャルデータを承認された操作ドメインにインポートし、パブリックデータと統合して計算することもできます。

「管理措置」ではまた、国民生活に密接に関連し、産業発展の潜在力が大きく、産業戦略上重要な分野における公共データ運用の認可を優先的に支援することも明らかにしている。認可された運用期間は原則として3年を超えず、期間満了後は再申請が必要となります。

添付資料：「浙江省公共データ授権運用管理措置（試行）」

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